國家發展改造委近期印發《電力市場運行基礎規則》(以下簡稱《規則》),自7月1日起正式實施。國家動力局有關負責人表現,《規則》為全國統一電力市場體系建設供給了基礎軌制規則遵守,為加速建設高效規范、公正競爭、充足開放的全國統一年夜市場供給了摸索實踐。
電力市場是全國統一年夜市場的主要組成部門。2015年新一輪電力體制改造啟動以來,電力市場建設疾速推進,全國統一電力市場體系加速構建。2023年,全國電力市場買賣電量5.67萬億千瓦時,占全社會用電量比例從2016年不到17%上升到61.4%。但各地在實際執行中還存在規則不統一、處所保護、省份間壁壘等問題。
“我們基于當前全國統一電力市場體系建設實際情況和需求,組織開展了此次修訂任務。”國家動力局有關負責人介紹,《規則》作為國家發展改造委的部門規章,是正在組織編制的全包養國統一電力市場“1+N”基礎規則體系中的“1”,將為國家發展改造委、國家動力局制修訂的一系列電力市場基礎規則等規范性文件供給依據。
從動力轉型發展趨勢看,當前,非化石動力發電慢慢包養轉變為裝機和電量主體,化石動力發電向電力支撐主體轉變,新型儲能、虛擬電廠、負荷湊集商等各類新型經營主體敏捷發展。《規則》充足考慮新型電力系統發展的新形勢,對新型經營主體進行了定義,對電力輔助服務買賣、容量買賣等進行了明確,著力構建適應高比例新動力接進、傳統電源供給靠得住電力支撐、新型經營主體發展的包養電力市場體系架構。
“《規則》共分為11章、45條,重要作了以下調整完美。”國家動力局有關負責人介紹,一是修正規章名稱,將規章名稱由原《電力市場運營基礎規則》改為《電力市場運行基礎規則》,與《電力監管條例》相關表述堅持分歧。
二是調整有關市場范圍、運營機構、買賣主體表述。新一輪電力體制改造明確了“三放開、一獨立、三強化”的改造“路線圖”,省(區、市)電力買賣中間、售電公司、電力用戶、儲包養能企業等新興機構和主體敏捷發展,市場注冊治理軌制年夜范圍推廣,第10號令中相關內容需進行調整。
三是完美市場成員、市場買賣類型相關表述。電力市場成員包含經營主體、電力市場運營機構(電力買賣機構、電力調度機構)和供給輸配電服務的電網企業等。明確電力市場注冊基礎請求,電力買賣機構負責樹立市場注冊軌制,負責注冊治理、注冊審核公布及報送當局部門備案等任務;買賣主體進進或加入電力市場需辦理注冊或注銷手續,嚴格執行市場規則。基于當前電力中包養網長期市場買賣廣泛開展、電力輔助服務市場全覆蓋、電力現貨市場建設加速推進現狀,完美電力市場買賣類型構成表述。
四是完美電能量、輔助服務買賣等定義和買賣方法。根據買賣周期將電能量買賣分為電力中長期買賣和現貨買賣,電力輔助服務買賣包含調頻、備用和調峰等有償電力輔助服務。電能量買賣可通過雙邊買賣和集中買賣方法開展,具備條件的輔助服務采用市場競爭方法確定供給者。此外,細化了風險防控相關請求。