月份: 2025 年 6 月

從往年年頭開端，一處由村里閑置辦公室改革而成的“玩具共富工坊”成為了山東濰坊高密市注溝社區后沙溝村農人的熱議地點。村平易近們只需有空，就可以到這里上工掙計件薪水。成為諳練工以后，可以請求帶著裝備和物料回家制作。

工坊從何而來？村黨支部書記田元華先容：“村‘兩委’與鑫盛玩具廠告竣一起配合，采取‘黨支部+強村公司+企業+農戶’運作形式，村所有人全體以閑置資本和治理運營占股，依照工人薪水的30%額定盤算，吸納本村及周邊村休息力就近失業。2024年，工坊為村所有人全體帶來約8萬元支出，帶動50余人在此失業。”

一處小工坊，一篇年夜文章。高密市委書記董廣明坦陳，對準所有人全體增收和村落共富需求，高密整合組織、市場、資本三大體素，經由過程“一村一策”精準發力，已在實行中摸索誕生產加工、brand帶動等8條“共富工坊”扶植途徑。今朝已建成近百家工坊，吸納鄉村休息力2300余人。下一個步驟將實行“千家工坊”打算，確保每個村（社區）至多建成1家，推進構成“人人有事做、家家有增收、村村有工坊”的村落復興新圖景，讓“共富工坊”真正成為強村富平易近的“金鑰匙”。

保持“一村一策”　依據村落需求整合夥源要素

高密近年來在推進經濟社會成長經過歷程中發明，一方面，城區機械設備、紡織服裝、安防用品、高端化工、食物加工等財產集群上風顯明，但跟著財產範圍擴大和轉型進級加快，企業用工需求連續增加，開端遭到“用工難”“用工貴”等的制約。另一方面，鄉村地盤範圍化運營過程加速，社會化辦事成長迅猛，疊加老齡化加劇，村所有人全體和農人的增收渠道亟待拓寬。

在此佈景下，在村落應運而生的“共富工坊”，可以或許盤活閑置資本，吸引要素下鄉，經由過程成長天井經濟、代工配套等，破解“人往哪往、錢從哪來”等窘境，很好地處理了成長所需。

“基于上述，高密決議以‘共富工坊’扶植為抓手，全力構建組織系統、財產系統和保證系統，摸索工農互促、城鄉融會、商農聯動的共富新途徑，推進強村富平易近村落集成改造向縱深成長。”高密市委常委、組織部部長王楷說。

——建強履行無力的組織系統，推進工坊高低貫穿。樹立黨建聯建機制。以黨建聯建為紐帶，精準連接區域財產、村情平易近情和企業需求，推進鎮村、企業等黨組織結對共建，打造以“鎮黨委+企業+村黨支部+農戶”為架構的工坊矩陣。樹立和諧運轉包養網機制。組織部分牽頭，農業、發改、工信等17個本能機能部分分頭組鏈，明白生孩子加工、勞務辦事、brand帶動等8品種型，按期展開談判座談，聯動處理地盤、資金等題目。樹立聯絡接觸幫包機制。保持“一村一策”，逐村對閑置衡宇、上風財產、休息力近況等停止排摸，每個包靠單元年內至多輔助建成1家“共富工坊”。

——建強規范無力的財產系統，推進工坊提質增效。體系策劃精準施策。梳理制訂當地資本、供應需求、政策支撐、鄉村剩余休息力“四張清單”，摸索所有人全體興辦、村企包養網價錢結合、村村聯建、部分幫建等扶植情勢。村企聯動互利共贏。施展產業基本雄厚上風，組織企業與村落結對，經由過程“雙向選擇+後果評價+靜態調劑”，開闢應用閑置資產資本。黨建賦能財產協同。摸索“黨建+財產鏈”成長形式，先后成立畜牧財產、包養機械設備、紡織服裝、安防用品等財產鏈黨委及地盤托管社會化辦事財產同盟。

——建強支持無力的保證系統，推進工坊行穩致遠。人才賦能強基本。推行“村落共富合伙人”形式，吸引企業家、技巧人才以資金進股、技巧參股等方法介入工坊扶植。展開專題培訓，周全晉陞工坊運營才能。軌制規范促長效。樹立“雙軌”治理機制，聯村任務組全部旅程包靠辦事，村黨組織牽頭制訂平安治理、薪水協商、獎補政策等6項軌制，嚴厲履行“四議兩公然”軌制，確保工坊運轉公然通明。鼓勵共享惠平易近生。建立“金鳳凰獎”表彰進步前輩典範，評選“金工坊獎”強化示范引領。

明白“八條途徑”　工坊成為強村富平易近微弱引擎

記者調研發明，高密已在實行中建成“共富工坊”近百處，摸索出八條工坊扶植途徑。

生孩子加工型。這一途徑下，依照“共富公司+企業+村平易近”成長方法，企業將部門生孩子加工環節布局到鄉村，共富公司將閑置的衡宇改建為“共富工坊”，組織村平易近到工坊務工，計件獲取薪水報答。

勞務辦事型。共富公司擔任招工，用工單元擔任培訓、用工，村平易近按時或計件獲取薪水報答，共富公司賺取勞務提成。姜莊鎮前屯村成立勞務公司，組建由50余名村平易近組成的勞務隊，承接周遭的狀況衛生、途徑養護等辦事項目，人均年增收3.2萬元，村所有人全體增收15萬元。

brand帶動型。安身非遺文明、農產物等地區特點，依照“共富公司＋農戶+市場”，履行“同一brand、同一尺度、同一包裝、同一發賣”，助推產物貶值。夏莊鎮安身“年夜金鉤”韭菜brand上風，成立蒔植工坊，與零包養網排名售商超“盒馬”、美團外賣告竣一起配合意向，帶動蒔植面積達5000余畝，帶動片區各村所有人全體支出10萬元以上。

“飛地”共建型。激勵相包養鄰村鎮打破行政區劃限制，經由過程“飛地經濟”一起配合形式，讓資本輸入村和項目承接地構成好處共享機制。濰河噴鼻果蔬“共富工坊”投資210萬元，整合尚家莊、泉兒甲等4個村財務攙扶資金，應用張家墩所有人全體閑置用地扶植“飛地”工坊，成長舉措措施果蔬蒔植，帶動每村所有人全體經濟支出增添4萬元以上。

財產賦能型。即共富公司以生孩子運營取得收益，農戶以地盤流轉和務工取得收益。醴泉街道北志屯村成立農服公司，運營地盤2300畝，結合山東菲達種苗公司推行蒔植小麥劣種，以高于市場價的價錢售出，完成務工收益51萬元，農戶收益219萬元，村所有人全體收益140萬元。

物業辦事型。充足應用城中村、城郊村和鎮駐地村區位上風，扶植一批惠平易近增收項目，完成資本增值、村平易近增收。向陽街道東小莊股份經濟一起配合社“共富工坊”經由過程盤活閑置資產資本，撤除老舊廠房3萬平方米，改建為平易近生市場，招引12家市場主體進駐，帶動轄區800余名群眾完成在家門口失業，每戶家庭年均勻創收3萬元以上。

電商直播型。聯絡優質外鄉產物，經由過程收集發賣獲得收益，帶平易近增收。經濟開闢區李家疃村整合周邊勞保企業產物上風，吸引電商人才返鄉創業運營，盤活900余平方米閑置場地扶植倉儲車間，由村所有人全體投進20萬元啟動資金，收益按51∶49分派，與周邊6家企業樹立穩固供銷關系，輻射帶動30余名村平易近完成家門口失業，村所有人全體增收超30萬元。

村落文旅型。在擁有特點資本的村落成長文明創意、休閑不雅光、實地研學、稼穡體驗等業態，帶動周邊農人依托游玩辦事或財產成長創收。姜莊鎮聶西村安身非遺文明上風，同一尺度及制作發賣，年加工發賣泥塑產物40余萬個，發賣支出超1000萬元，帶動村平易近人均年增收8000元。

近年來，中企積極助力肯尼亞推動動力綠色轉型。圖為在肯尼亞納庫魯郡拍攝的索西安地熱電站，該電站為中企承建的35兆瓦地熱發電站。

新華社記者 韓 旭攝

世界景象組織近日發布的《2024年非洲天氣狀態》陳述顯示，2024年長短洲最熱或第二熱的年份（取決于分歧的數據集），均勻地表溫度比1991至2020年的持久均值超出跨越約0.86攝氏度。曩昔10年，非洲經過的事況了有記載以來最熱的10年。極端氣象和睦候變更正在全方位影響非洲經濟社會成長，加劇饑餓、不平安和流浪掉所情況的產生。陳述催促非洲列國當局、成長伙伴和私營部分加速天氣智能型投資程序，以更強的緊急感改良晚期預警體系，加強天氣韌性和順應性。

多地天氣災難頻發

據世界景象組織剖析，近30年來，非洲地域變熱趨向比全球均勻程度更快，該地域跨越2億生齒面對極端氣象直接要挾。非洲每年因天氣變更沖擊遭遇2%至5%的經濟喪失，很多國度不得不拿出高達9%的財務預算用于應對極端氣象。如不采取實時有用的應對辦法，到2030年非洲將有多達1.18億極端貧苦生齒面對天氣變更帶來的保存要挾。

2024年，熱浪、暴雨、洪水、持久干旱等天氣災難成為很多非洲國度不得不面臨的新常態。尼日利亞、尼日爾、喀麥隆、乍得等非洲國度遭遇了數十年來最嚴重的強降雨。32歲的登戈·坦科是往年尼日利亞洪災的近300萬受益者之一。回想起那時的情形，他吐露出無法：“洪水罕有地在8月忽然來襲，我們全部村落都被沉沒，大都人是被獨木船營救的。我們行將豐產的玉米、辣椒，還有牲口全都沒了。”洪水在近2個月后才退往，登戈·坦科和其他村平易近開端了更為漫長的重建家園過程。據尼日利亞國度應急治理局統計，往年尼日利亞北部地域洪災已形成10億美元的直接經濟喪失。

在東非地域，吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里等非洲之角國度屢次經過的事況水災、水患與蝗災。“該地域正面對著因厄爾尼諾景象加劇而反復呈現的極端氣象。”英國倫敦帝國理工學院景象學家基姆太剖析，在經過的事況持續幾個極端少雨的年份后，隨之而來的降雨又是正終年份的兩倍以上，這招致了洪澇災難。旱澇更替激烈加之灘涂天然周遭的狀況的損壞，是繁殖蝗蟲的主要原因。蝗災一旦構成，將嚴重沖擊農場和牧區。

中南部非洲往年也遭受史上最嚴重旱情。萊索托、馬拉維、納米比亞、贊比亞和津巴布韋5國因干旱接踵宣布進進國度災害狀況。世界食糧打算署表現，這包養網場汗青性的干旱將激發嚴重的食糧危機，該地域上萬萬兒童正面對養分不良。

本年以來，不少非洲國度持續遭受頻仍的天氣災難。2月，南非部門省份遭受連續降雨、雷暴、洪水等災難，夸祖盧—納塔爾省宣布進進國度災害狀況。非洲之角國度遭受的極端氣象事務愈發頻仍和劇烈，此前已持續4個旱季呈現嚴重干旱，水災連續沖擊寬大農牧平易近生計。4月中旬以來，索馬里又數次突遭強降雨激發洪澇災難，跨越8.4萬人生計遭到直接影響。

世界景象組織秘書長塞萊絲特·紹洛表現，非洲年夜陸面對日益復雜的天氣挑釁及其連鎖影響，當一些國度在全力應對暴雨激發的特年夜洪水時，另一些國度在遭遇干旱和水資本缺乏的連續困擾。

加速推進低碳轉型

《2024年非洲天氣狀態》陳述指出，人工智能、變動位置通訊東西和進步前輩的氣象預告模子正在進步全部非洲氣象辦事的正確性和籠罩面，列國需持續加年夜基本舉措措施投資，進一個步驟推動天包養平臺推舉氣和睦候辦事的數字化轉型。

面臨天氣災難產生頻率和強度的增添，非洲國度盡力晉陞天氣變更減緊張災難應對程度，加強天氣韌性和可連續成長才能。在塞內加爾南部的卡薩芒斯地域，紅樹林恢復項目打算10年內重建1.5萬公頃濕地。年夜面積紅樹林濕地是抵御風暴潮的自然樊籬，其單元面儲蓄儲存碳才能是寒帶雨林的5倍。本地漁平易近還采用“共生育殖”形式，在紅樹林中養殖牡蠣，摸索生態維護與生計改良雙贏之路。

埃塞俄比亞的“綠色遺產打算”發動全平易近植樹，目的是恢復1500萬公頃退步地盤。今朝該國經由過程應用無人機收穫和衛星監測等技巧，已使西南部地域的植被籠罩率從3%晉陞至18%。這一打算已被歸入非洲同盟主導的“非洲綠色長城”項目，該項目旨在沿撒哈拉戈壁南部邊沿建成約8000公里長的生態走廊。

津巴布韋引進國際進步前輩技巧，經由過程樹立完美景象衛星監測體系，完成叢林火警預警和自力氣象預告制作，今朝防災呼應才能曾經晉陞了60%。

地域國度盡力推進經濟社會綠色低碳轉型。南非往年10月經由過程的《天氣變更法案》，是該國第一部專門旨在加重和應對天氣變更影響的立法。南非當局將根據這一法案為動力和路況等部分設定碳排放目的，并對一切碳排放企業實行碳預算。莫桑比克批準了一項動力轉型計謀，打算到2050年投進800億美元成長新動力，以削減對化石燃料的依靠。

南非交際學會會長克里坦·巴哈納表現，非洲是成長中國度最集中的年夜陸，也是動力、電力、路況等基本舉措措施成長最單薄的年夜陸。非洲國度增進經濟社會成長綠色轉型意義嚴重。以後，非洲國度在應對氣變的技巧和資金、成長綠色動力等方面仍面對宏大缺口，急需加大力度國際融資支撐與一起配合。

肯尼亞總統魯托表現，非洲每年由於天氣變更形成的喪失宏大。非洲國度包養應進一個步驟制訂更有吸引力的綠色增加鼓勵辦法、增進天氣融資，國際社會也應實在實行包養網對成長中國度每年供給1000億美元天氣資金的許諾。

中非共促綠色成長

中國事非洲綠色轉型的幻想一起配合伙伴。中國與不少非洲國度簽訂了應對天氣變更的一起配合文件，經由過程實行減緊張順應天氣變更項目、配合扶植低碳示范區、展開才能扶植培訓等方法為非洲應對天氣變更供給支撐。

一大量中企與非洲本地當局和企業展開一起配合，鼎力開闢水電、風電、光伏、地熱等可再生動力，實行了數百個乾淨動力發電和電網項目，南非德阿風電站、盧旺達那巴龍格河二號水電站、肯尼亞加里薩光伏電站和索西安地熱電站等成為本地成長乾淨動力的標志性項目。

中方在津巴布韋、肯尼亞、納米比亞、喀麥隆、蘇丹、幾內亞等國實行景象基本舉措措施扶植項目，包含搭建主動景象站、人工景象不雅測體系、風云三號衛星數據接受處置體系等。借助風云衛星資本和世界景象中間（北京）的支撐，埃塞俄比亞等國年夜幅晉陞了景象監測和數據剖析才能。世界景象組織非洲區前擔任人馬卡拉烏表現，中國援建的景象舉措措施東西的品質過硬、技巧進步前輩，實在晉陞了受援國度的景象防災預警才能。

2023年9月，中方在首屆非包養網洲天氣峰會上宣布實行“非洲光帶”項目，輔助非洲成長光伏財產，讓非洲5萬戶無電貧苦家庭盡早處理用電照明題目。“由于電力嚴重缺乏，布隆迪曾有跨越90%的生齒需求應用木材生火做飯。現在，布隆迪正積極介入中國提倡的‘非洲光帶’項目，大批布隆迪家庭開端應用太陽能發電裝配和乾淨、經濟的爐具。”布隆迪水利、動力和礦業部動力司司長恩達伊澤耶表現。

結合國當局間天氣變更專門委員會前副主席尤巴·索科納以為，中國乾淨動力甚至全部動力財產的成長為非洲國度供給了樣本，非洲列國與中國的一起配合有無窮潛力。非洲碳買賣所董事韋斯利·道格拉斯表現，非中在應對氣變範疇有著宏大的一起配合潛力。中國的進步前輩技巧、成長經歷，以及資金、人才等上風都將有用輔助非洲進一個步驟摸索綠色成長途徑，“非中加大力度應對氣變一起配合是支撐非洲破解成長瓶頸的主要渠道，將成為南南一起配合成長的又一典范”。

數據起源：住包養網房城鄉扶植部

城市更換新的資料關系城市道貌和棲身品德的晉陞，是擴展內需的主要抓手。我國城市成長已進進城市更換新的資料主要時代，由年夜範圍增量扶植轉為存量提質改革和增量構造調劑并重。1月3日召開的國務院常務會議研討推動城市更換新的資料工包養作，提出要加速推動城鎮老舊小區、街區、廠區和城中村等改革。要加大力度用地、資金等要素保證，盤活應用存量低功效地，兼顧用好財務、金融資本，完美市場化融資形式，吸引社會本錢介入城市更換新的資料。

因平安隱患多、棲身周遭的狀況差，居平易近改革意愿急切，城中村改革成為城市更換新的資料的主要內在的事務。住房城鄉扶植部、財務部2024年結合印發告訴提出，地級城市資金能均衡、征收抵償計劃成熟的項目，均可歸入政策支撐范圍。

2024年，城中村改革擴圍至300包養多個城市，實行城中村改革項目1790個。2025年，為連續用力推進房地產市場止跌回穩，住房城鄉扶植部將加力實行城中村和危舊房改革，推動貨泉化安頓，打算在新增100萬套城中村改革和危舊房改革的基本上持續擴展改革範圍。

上海路況年夜學住房與城鄉扶植研討中間主任陳杰以為，無力有序有用推動城中村改革，久遠看可為城市促進平易近生福祉、完成經濟成長、保護社會平安打下堅固基本；在當下，也可直接起到穩固居平易近預期、激起花費潛力、彌補投資缺口的多重感化。數據顯示，僅在35個年夜城市，需求改革的城中村就有170萬套。本次城中村改革政策支撐范圍擴展后，無望帶動更年夜需求。

國海證券首席經濟學家夏磊說，以新增實行100萬套城中村改革和危舊房改革估量，貨包養網幣化安頓將拉動2億平方米商品房往化。公道調劑城中村區域地盤計劃前提后，也能更好地順應市場需求，拉動舊址扶植約5000億元的建安投資。

城中村改革是一項復雜艱難的體系工程，需求大批資金投進。住房城鄉建包養網設部相干司局擔任人先容，合適前提的城中村改革項目均可取得政策支撐，包含歸入處所當局專項債券支撐范圍，由開闢性、政策性金融機構供給城中村改革專項告貸，實用有關稅費優惠政策，激勵貿易銀行依照市場化、法治化準繩供給城中村改革存款等，確保項目順遂推動。

浙江產業年夜學中國住房和房地產研討院院長虞曉芬說，此次告訴請求各地嚴厲落實“一項目兩計劃”，即每個項目都要制訂完整的征收抵償計劃、資金均衡計劃等，確保項目前提成熟再啟動實行，防止新增處所當局債權風險，確保征出工作順遂推動、實在保護群眾符合法規權益。

住房城鄉扶植部相干司局擔任人表現，各地要聯合本地房地產市場情勢，兼顧斟酌商品房的存量和增量，穩妥推動城中村改革貨泉化安頓。這可以或許更好地知足群眾自立選擇房型、區位等需求，延長群眾在外過渡時光，讓居平易近盡早住上新房。

在海南島的東岸，沿海南環島游玩公路進進瓊海地界，彩磚琉璃瓦的村屋到處可見，窗沿房梁的彩繪講述著瓊海人早年“下南洋”的故事。在瓊海的博鰲、潭門等濱海小鎮，僑鄉、陸地等文明元素為村落沉淀了南洋鄉愁和南海記憶，吸引浩繁主人前來游覽，賦能村落復興。

博鰲鎮莫村村委會部屬的留客村地處萬泉河下流的水陸要沖，村里的渡口將官商文人湊集此地，因此得名“留客”，這里也是早年“下南洋”的必經之地。

僑鄉故事道不完，莫村專設了“村史館”。在村平易近們日常交往頻仍的村供銷社和村平易近茶舍，一位正在品茗的年夜姐熱忱地向記者先容起村里的名人故事。留客村的百余戶人家曾走出1000多名華裔，他們客居在西北亞多個國度和地域，出了“船王”蔡家森、“百貨之王”盧氏兄弟等代表人物。

圖為海南省瓊海市博鰲鎮莫村“村史館”。新華社記者 炎天 攝

這些華裔們歷經患難后背井離鄉，在留客村建家宅、修船埠、辦黌舍、展途徑。坐落于包養網心得留客村的全國重點文物維護單元——蔡家宅恰是此中之一。

來自北京的“留鳥白叟”陳師長教師和老伴散步在古色古噴鼻的蔡家宅里，他時不時拿出相機記載下老宅的角角落落。“宅子保留得很好，一邊游覽一邊聽蔡家故事，仿佛穿越了時空。”他說。

蔡家宅第五代傳人蔡仁漢告知記者，前輩蔡家森師長教師昔時從留客村動身，到印尼打拼成為本地華裔巨賈，回國后他和兄弟建造了這座宅子。蔡家宅聯合了本地傳統平易近包養居構造和西北亞裝潢，1934年建成至今已歷經90年風雨。

位于海南省博鰲鎮留客村的蔡家宅（無人機照片）。新華社記者 炎天 攝

現在，海南留客游玩文明成長無限公司在留客村投資打造“漂亮村落”，公司總司理柴志仁以為，該村原有的萬泉河流、古渡口、古宅就是最好的文明景不雅。下一個步驟還將扶植“海南下南洋文明博覽館”，發布印尼風情表演和華裔藝術展覽運動。留客村正吸引越來越多的華裔回籍投資，年青一代不消包養行情再為了溫飽“下海漂遠洋”。

留客村鄰接萬泉河，是“下南洋”的必經之路（無人機照片）。新華社記者 炎天 攝

2023年10月，瓊海成為全國首批文明財產賦能村落復興試點。若何讓汗青和文明為復興路上的村落帶來效益？博鰲鎮留客村將鄉愁的詩寫在包養萬泉河畔的青磚上，潭門鎮排港村是把遠方的海刻在泛黃的更路簿里。

位于潭門港出海口的排港村，是一座保留較為完全的海南古漁村，至今因循“祭兄弟公典禮”“鯉魚燈節”等風俗，本地代代相傳的“南海航道更路經”進選國度級非物資文明遺產。

南海航道更路經，也被稱為“更路簿”，是海南島漁平易近自編自用的帆海“秘籍”，是每位船主必須具備的帆海圖，是現代瓊海人發明和開闢西沙、南沙和中沙群島的汗青見證。

“80后”王振忠誕生在排港村的一個船主之家，祖父和父親都已經遠赴南海，并傳下可貴的更路簿。為了留下潭門漁村的南海記憶，他將家族傳承的更路簿、羅盤、老輿圖、海撈瓷等老物件搜集擺設，開設了一家更路簿博物館并親身擔負講授員。

“此刻更路簿固然已不常在飛行中應用，但這是南海主權的汗青證據，更是我們潭門人的精力依靠。”王振忠從母親帶他的背帶襁褓，講到父親手寫的更路簿，從一張“聽祖父講西沙”的老照片道盡潭門人闖海傳奇。

在潭門鎮排港村更路簿博物館，館長王振忠正在為游客講述潭門老漁平易近的故事。新華社記者 炎天 攝

風從海下去，漁船的汽笛聲、出海的鞭炮聲好像潭門的脈搏，仍跳動不息。來自杭州的杜亞萍被潭門故事深深吸引，“從四周的中國（海南）南海博物館過去，又走進這家更路簿博物館，看到滿墻的老照片，聽到潭門老漁平易近的故事，不想走了。”她告知記者，這些有奇特文明底蘊的村落才有滋有味。

本年春節時代，瓊海的村落游玩點招待游客18.47萬人次。此中，博鰲鎮的南強村、沙美村和留客村共招待2.75萬名游客，潭門鎮排港村招待游客2.12萬人次。

瓊海市旅文局副局長侯媛媛說，借助“博鰲效應”，瓊海繚繞文明財產賦能村落復興試點任務，出力打造圍繞論壇會址、圍繞沙美內海、圍繞龍潭嶺等3個漂亮村落集群環帶。重視保存鄉愁風采和古樸神韻，修舊如舊維護古村古宅奇跡。南強村、沙美村等“漂亮村落會客堂”扮靚“田園交際”，留客蔡家宅、排港古漁村等為村落財產復興注進新活氣，也為論壇年會添彩。（記者炎天）