11月7日，在成都塔子猴子園站，乘客登上繪有愛老助老宣傳畫的66路公交車。
為了晉陞老年人出行的方便包養性和平安性，比來，成都開通了6條“適老公交”專線包養。車輛為專門定制的新動力車型，低地板無障礙通道、無障礙裝置、輪椅固定設備、軟皮座椅等設施充足考慮到白叟乘車的便利舒適。
新包養網華社記者 江宏景 攝
為產婦供給溫馨化醫甜心查包養網療（扶植生養友愛型社會）_中國網
二十屆中心財經委員會第一次會議誇大，要樹立健全生養支撐政策系統，鼎力成長普惠托育辦事系統，明顯加重家庭生養養育教導累贅，推進扶植生養友愛型社會，增進生齒持久平衡成長。
扶植生養友愛型社會，要害要適應群眾等待、聚焦現實題目，出力進步優生優育辦事程度，成長普惠托育辦事系統，下降生養、養育、教導本錢，實在加重群眾的后顧之憂，從而更有用地開釋生養潛能，推進晉陞生養程度。
扶植生養友愛型社會，表現在為老蒼生辦妥一件件實事中。好比推行臨蓐鎮痛等溫馨化產科項目，落實好生養休假與生養保險軌制，建好家門口的普惠托育場合，推進公共空間裝備母嬰室等基本舉措措施……本版今起發布“扶植生養友愛型社會”欄目，聚焦各部分、各地域為平易近辦事的實事、大事，完美政策支撐，優化周遭的狀況扶植，推動社會全體朝著生養友愛的標的目的不竭進步。
——編 者
生孩子有多痛？一些適齡女性因懼怕臨蓐痛苦悲傷而不愿pregnant、生養。近年來，不少醫療機構發布臨蓐鎮痛、導樂臨蓐等加倍人道化的產科醫療辦事，打消了孕產婦的擔心。今朝，臨蓐鎮痛技巧遭到越來越多孕產婦的接待。
近日，國度醫保局印發《產科類醫療辦事價錢項目立項指南（試行）》，將“臨蓐鎮痛”“導樂臨蓐”“親情陪產”等項目零丁立項，激勵醫療機構積極展開臨蓐鎮痛等辦事，增進生養辦事晉陞優化，知足生養辦事多元化需求，為寬大孕產婦帶來了福利。
臨蓐鎮痛推行近況若何？歸入醫保有何利益？記者停止了采訪。
將臨蓐鎮痛歸入醫保付出，更好知足多元化生養辦事需求
在廣西壯族自治區南寧市第二國民病院，曾經出院的居平易近醫保參保職員廖密斯，第一胎安產就用上了臨蓐鎮痛，年夜年夜加重了生孩子的苦楚。“我此次臨蓐住院3天，用了無痛臨蓐技巧后，住院總所需支出5000多元，醫保給我報銷了很年夜一部門。”翻看著住院賬單，廖密斯說。
臨蓐鎮痛，即老蒼生常說的無痛臨蓐，是指椎管內臨蓐鎮痛技巧，麻醉大夫在產婦后腰硬膜外腔地位穿刺并置管，注進鎮痛的麻醉藥物，凡是可以讓產婦臨蓐的激烈痛苦悲傷降至可以耐受的水平（痛苦悲傷評分從9至10分降到3至4分）。
2023年，廣西將“無痛臨蓐”觸及的“椎管內麻醉”“腰麻硬膜外結合阻滯麻醉”“術后鎮痛”“麻醉中監測”等醫療辦事項目歸入醫保付出范圍，按甲類報銷。同時，恰當調劑臨蓐鎮痛病例績效考察權重，激勵產科展開臨蓐鎮痛技巧辦事，進一個步驟推進該項技巧的推行。
據清楚，已有2包養網 花圃0余個省份先后建立了臨蓐鎮痛項目標醫療免費尺度，但仍有不少地域對臨蓐鎮痛技巧沒有明白的相干免費尺度，且存在統一地域分歧病院免費紛歧致的景象，未能真正表現臨蓐鎮痛的技巧價值。
近年來，各地接踵出臺配套政策推動臨蓐鎮痛，在專項免費、包養績效分派等方面加大力度保證。上海、浙江、貴州等地將臨蓐鎮痛專項免費歸入醫保付出。
“應將臨蓐鎮痛零丁歸入醫保付出，激勵醫療機構積極自動展開臨蓐鎮痛，真正做到普惠于平易近。”北京協和病院麻醉科主任醫師黃宇光以為，客不雅上看，一些處所將臨蓐鎮痛與天然生孩子、剖宮產回為統一醫保目次，形成了病院臨蓐鎮痛做得越多，病院所需支出補助越多，影響了病院展開臨蓐鎮痛的積極性。
國度醫保局有關擔任人先容，調研中發明，一些處所依照本來的椎管麻醉項目免費，醫療機構因無自力的價錢項目，下降了供給臨蓐鎮痛辦事的積極性。一些處所則是因麻醉大夫多少數字無限，無法供給辦事，不克不及很好地知足產婦對此類生養醫療辦事的需求。醫療機構盼望明白有關價錢政策標的目的，充足施展價錢調理資本設置裝備擺設的效能，領導醫療機構供給相干辦事。
此次國度醫保局印發的《產科類醫療辦事價錢項目立項指南（試行）》，產科類立項指南零丁建立“臨蓐鎮痛”“導樂臨蓐”“親情陪產”項目，支撐醫療機構供給以產婦為中間的人道化臨蓐辦事，激勵積極展開鎮痛臨蓐辦事，支撐有前提的醫療機構向孕產婦供給專門研究化的陪同臨蓐和導樂臨蓐辦事，有利于更好知足無痛臨蓐等多元包養化生養辦事需求。
輔助孕產婦和家眷清楚臨蓐經過歷程，對的熟悉臨蓐鎮痛
“可否應用臨蓐鎮痛，是我那時選擇產科病院的主要斟酌目標。”來自江蘇揚州的朱密斯5月在南京市婦幼保健院生孩子時，用上了臨蓐鎮痛，“在打完麻醉藥半小時后，我感到宮縮的痛感削弱良多。那時麻醉大夫特地來待產室檢查我的情形，還訊問宮縮的感到明不顯明，很年夜水平緩解了我嚴重焦炙的心境。”
“臨蓐鎮痛和麻醉年夜不雷同。臨蓐鎮痛的麻醉藥濃度低、劑量小，藥物經由過程導管注進產婦腰椎的椎管內，進進血液輪迴或經過胎盤接收的藥物量微乎其微，對胎包養兒無不良影響。”首都醫科年夜學從屬北京婦產病院麻醉科主任徐銘軍說，產婦產程往往較長，其間需求產科大夫、麻醉大夫、助產士的多學科共同努力。
什么樣的產婦合適臨蓐鎮痛？專家表現，年夜大都產婦都合適。在實行臨蓐鎮痛前需由產科大夫和麻醉大夫停止綜合評價。普通來說，有鎮痛需求的產婦從呈現紀律宮縮進進第一產程后，經評價可以或許正常安產，且無麻醉忌諱證（如凝血效能妨礙、穿刺部位沾染或毀傷、未改正的產婦低血容量或低血壓、顱內壓增高、嚴重脊柱畸形等），前提適合即可實行鎮痛。
“打了‘無痛’也并非完整不痛，它并不是使全部產程都處于完整無痛的狀況，而是年夜年夜削減宮縮的痛感，讓產婦在第一產程獲得充足歇息，可以堅持膂力順遂完成天然臨蓐。”徐銘軍說，臨蓐鎮痛還可以很年夜水平上克制應激反映，改良體內周遭的狀況和胎盤血供，削減胎兒缺氧的產生概率。
近年來，不少病院展開了臨蓐鎮痛辦事。好比，北京協和病院麻醉評價門診還下設了婦產科麻醉/臨蓐鎮痛評價門診，可認為妊婦供給一對一評價及徵詢；北京年夜學第一病院麻醉大夫24小時價守，麻醉大夫為產婦實施臨蓐鎮痛后，除了在產房監護記載30分鐘，還可以經由過程長途監控體系接受鎮痛泵的運轉記載，及時清楚產婦的用藥信息。
2018年，國度衛生安康委下發了《關于展開臨蓐鎮痛試點任務的告訴》，并將912家病院歸入首批臨蓐鎮痛試點基地名單，無力推進了全國范圍臨蓐鎮痛任務。“那時臨蓐鎮痛率還缺乏10%，912家病院展開試點任務后，臨蓐鎮痛試點任務成效明顯。2022年試點病院臨蓐鎮痛率曾經到達53.2%，但與發財國度比擬仍有必定差距。”黃宇光說，進一個步驟普及臨蓐鎮痛、賜與產婦迷信規范的鎮痛很是主要。
今朝，臨蓐鎮痛在技巧上曾經比擬成熟，推行的難點重要在非技巧原因上，如患者不雅念、人力本錢、免費題目等。徐銘軍說，近年來，民眾對臨蓐鎮痛的清楚水平越來越高，越來越多的妊婦自動清楚這項技巧，但也有人煩惱打麻藥對孩子有不良影響。
徐銘軍以為，大夫要輔助孕產婦和家眷清楚臨蓐經過歷程，樹立對的的臨蓐鎮痛認知。一方面，要持續進步臨蓐鎮痛的籠罩率，加大力度科普宣教，廢除“無痛臨蓐對孩子有損害”等不雅念誤區；另一方面，要加大力度臨蓐鎮痛技巧推行和東西的品質晉陞，完美溫馨化醫療辦事，展開24小時臨蓐鎮痛辦事，強化全經過歷程治理，知足生養辦事多元化需求。
臨蓐鎮痛項目區域成長不平衡，專門研究人才步隊扶植亟待加大力度
由于各地經濟狀態和花費程度分歧，臨蓐鎮痛率也浮現出必定差別。好比，經濟發財地域的年夜型婦產病院、婦幼保健院均勻臨蓐鎮痛率較高，西部地域和縣級以下醫療機構均勻臨蓐鎮痛率較低。此外，婦幼專科病院的臨蓐鎮痛率明顯高于綜合病院。
以廣西為例，廣西麻醉東西的品質把持中間統計數據顯示，就今朝主流臨蓐鎮痛方法“椎管內臨蓐鎮痛”來說，廣西區直單元普及率達64.85%，各地市普及率從27.06%到64.03%不等，此中專科病院普及率明顯高于綜合病院，二級病院和三級病院普及率近兩年來逐年上升。
由于臨蓐經過歷程和時光有不斷定性，產程能夠連續幾個小時甚至十幾個小時。臨蓐鎮痛除了需求麻醉醫師之外，還需求產科大夫、護士等全部旅程介入。今朝，人力缺乏是臨蓐鎮痛面對的最年夜題目。
“依照臨蓐鎮痛操縱規范，麻醉醫師基礎需求24小時待命進駐產房，但由于麻醉醫師多少數字不敷，今朝僅能部門時光前去產房。”廣西岑溪市婦幼保健院麻醉科主任胡全金說，盡管病院很是器重臨蓐鎮痛，但該技巧的推行也遭到麻醉醫師缺乏的制約。
據清楚，展開1例臨蓐鎮痛至多需求1名麻醉醫師、1名助產士和1名產科大夫全部旅程監護，人力本錢較年夜。尤其是縣域下層醫療機構，廣泛面對著麻醉醫師缺乏的題目，無法知足臨床需求。
黃宇光告知記者，從全國范圍來看，臨蓐鎮痛辦事區域成長仍存在不平衡的題目。由于下層麻醉醫護職員缺乏，臨蓐鎮痛難以慣例展開，寬大孕產婦溫馨臨蓐的需求難以知足，甚至影響了年青佳耦生養的愿看。
“鼎力培育麻醉專科護士，增進麻醉專科護理步隊的樹立和完美，讓更多麻醉專科護士從事臨蓐鎮痛任務，有利于在現有前提下補充麻醉人才緊缺的題目，更主要的是保證臨蓐鎮痛經過歷程中的母嬰平安。”黃宇光說。
專家提出，在醫學院校開設麻醉鎮痛專門研究課程，增添臨蓐鎮痛等麻醉學時，增添麻醉、產科等臨床相干科室的練習輪轉時光。加大力度麻醉住院醫師規范化培訓計劃和下層醫療機構麻醉專科護理步隊扶植，增設麻醉專科護理編制，進步下層麻醉專科護士待遇和吸引力，為臨蓐鎮痛和臨床溫馨化醫療發明更好的醫包養網療周遭的狀況。
海南甜心查包養網離島免稅迎來花費淡季_中國網
內蒙古下達2.8億多元救助艱苦查包養行情群眾_中國網
新華社呼和浩特12月30日電（記者葉紫嫣）記者從內蒙古自治區應急治理廳得悉，為實在做難受災群眾冬春救助任務，內蒙古自治區財務廳和內蒙古自治區應急治理廳緊迫下達2024包養至2025年中心天然災難救災資金（冬春姑且生涯艱苦救助資金）2.8026億元。
據內蒙古自治區應急治理廳任務職員先容，2024年，內蒙古洪澇災難著重，給受災群眾生孩子生涯形成較年夜影響。為晉陞對重包養平臺推舉點地域、重點對象的冬春救助程度，聯合內蒙古包養網本級救災物質儲蓄情形，在2.8026億元外，內蒙古自治區應急治理廳還向國度和內蒙古村落復興重點幫扶旗縣挑唆內蒙古本級救災物質6.66萬件（套），折合經費1066萬元，重點救助倒房重建戶、包養網農作物盡收戶、家庭財富嚴重喪失戶及受災的特別艱苦群體。
據悉，內蒙古自治區財務廳和內蒙古自治區應急治理廳請求相干地域財務、應急治理部分周到設定安排，依照“分類救包養助、重點救助、精準救助”準繩，抓實抓細冬春救助各項任務，確保資金在春節前所有的發放到受災群眾手中，同時果斷避免資金滯留、擠占、調用等違規行動，實在施展資金效益，保證受災群眾平安暖和過冬。
中心查包養心得定調：要立異，不要內卷_中國網
中心經濟任務會議明白來歲的第二項重點義務是，以科技立異引領新質生孩子力成長，扶植古代化財產系統。三里河留意到，該義務中“綜合整治‘內卷式’競爭，規范處所當局和企業行動”的內在的事務激發國內外熱議。
這并非“內卷式”競爭初次呈現在中心會議中。本年7月30日召開的中心政治局會議，就已提出要“避免‘內卷式’惡性競爭”。
中心經濟任務會議消息稿中，措辭從“避免”變為“綜合整治”，接收三里河采訪的專家以為，這是對以後經濟運轉中存在的一些題目對癥包養網排名下藥，是增進經濟可連續高東西的品質成長的主要舉動。
中國信息協會常務理事、國研新經濟研討院開創院長朱克力向三里河表現，“內卷式”競爭歪曲市場機制，損壞市場的公正性和有用性，克制企業立異動力，障礙財產進級和轉型，能夠招致資本錯配和揮霍，下降全體經濟運轉效力。
對“內卷式”競爭出手，一是指向更換新的資料舊動能。
在企業層面，粵開證券首席經濟學家、研討院院長羅志恒告知三里河，這將加速裁減落后產能，增進產能構造優化；同時進步行業集中度，增進範圍化、集約化運營，改良供求關系。
中泰證券研討所政策組首席剖析師楊暢以為，2025年部門行業錯峰增產認識無望進一個步驟加強，企業間整合無望開啟。
在處所當局層面，羅志恒指出，這有助于規范治理處所當局的招商引資政策，樹立全國同一年夜市場。尤其是避免各地在招商引資中停止政策的逐底競爭，防止低條理重復扶植；打破處所維護和市場朋分，增進商品、要素、資本在更年夜范圍內順暢活動，構成高效規范、公正競爭的國際統包養一市場。
對“內卷式”競爭出手，二是指向培養新動能。
中國國民年夜學中國本錢市場研討院聯席院長趙錫軍剖析，把整治“內卷式”競爭放到了科技立異引領新質生孩子力成長之下，有整治科技立異範疇的“內卷式”競爭之意，比擬典範的例子是新動力相干產物。
三里河在此前的訪問調研中留意到，內卷正是企業從0到1立異力缺乏的表示。缺少立異才能、缺乏顯明的技巧上風，往往招致行業、企業呈現“內卷式”競爭。
此次中心經濟任務會議請求，加大力度基本研討包養和要害焦點技巧攻關，超前布局嚴重科技項目，展開新技巧新產物新場景年夜範圍利用示范舉動。展開“人工智能+”舉動，培養將來財產。加大力度國度計謀科技氣力扶植。
清華年夜學學術委員會委員、清華年夜學國度金融研討院院長田軒向三里河指出，以“人工智能+”舉動為例，其焦點就是把人工智能的要害立異點普遍利用到各範疇，經由過程鼎力提振花費和科技立異引領新質生孩子力成長。
成長新質生孩子力是推進高東西的品質成長的內涵請求，隨機應變成長新質生孩子力，必需兼顧好培養新動能和更換新的資料舊動能的關系。田軒以為，加快科技立異和財產進級，將晉陞中國核包養網排名心競爭力，推進經濟進進新的增加周期。
(“三里河”任務室)
中國高鐵的勝利password_中查包養網站國網
國鐵團體召開消息通氣會解讀
中國高鐵的勝利password
9月14日11包養網時30分，G8491次列車駛出梅州西站，龍龍（福建龍巖至廣東龍川）高鐵廣東梅州西至龍川西段守舊運營，中國鐵路營業里程衝破16萬公里。此中高鐵超4.6萬公里，分辨較2012年末增加64.2%、392.2%，中國鐵路的路網範圍、東西的品質和古代化程度明顯晉陞，客貨運輸、科技立異、節能環保、平安事跡等重要目標穩居世界前列。
100多年前，孫中山師長教師在《實業打算》中提出：“讓中國成為擁有10萬英里（約16萬公里）鐵路的古代化強國。”扶植16萬公里鐵路，這個100多年條件出的假想曾經在新時期走進實際。
75年前，中華國民共和國出生，國民鐵路工作迎來曙光。成昆鐵路翻越崇山峻嶺、青躲鐵路展進雪域高原、首條design時速350公里跨海高鐵福廈高鐵建成投用……一條條鐵路接踵守舊，“八縱八橫”高鐵網加密成形。在新中國成立75周年行將到來之際，中國國度鐵路團體無限公司（以下簡稱“國鐵團體”）召開消息通氣會，先容了中國鐵路高東西的品質成長情形。
世界最年夜的高速鐵路網
國鐵團體成長和改造部副主任李敬偉先容，黨的十八年夜以來，中國高鐵扶植進進慢車道，年均投產高鐵新線3000公里以上，勝利扶植了世界上範圍最年夜、古代化程度最高的高速鐵路網。這張高鐵網，重要有以下三個特色。
運營里程世界最長。今朝，中國高鐵營業里程超4.6萬公里，占世界高鐵總里程的70%以上；此中，時速300—350公里的高鐵運營里程2萬公里，占比為43%；時速200—250公里的高鐵運營里程2.6萬公里，占比為57%。
貿易運營速率世界最快。今朝，在京滬、京津、京張、成渝、京廣高鐵等線路上，回復號高速列車完成最高時速350公里高標運營。中國事世界上獨一完成高鐵時速350公里貿易運營的國度，向世界展現了“中國速率”。
收集靈通程度世界最高。從林海雪原到江南水鄉，從年夜漠沙漠到東海之濱，中國高鐵跨越包養年夜江年夜河、穿越崇山峻嶺、靈通五湖四海，“八縱八橫”高鐵網加密成型，高鐵已籠罩全國96%的50萬生齒以上城市，噴鼻港進進全國高鐵網。
中國高鐵網在中國經濟社會成長中施展了主要感化，重要表現在以下四個方面。
極年夜拉近了時空間隔，便利了國民群眾出行。中國版圖廣闊。高鐵年夜幅緊縮時空間隔、強化區域聯絡接觸。與高鐵守舊前比擬，北京到上海的運轉時分由12小時擺佈延長到最快4小時18分鐘，北京到廣州的運轉時分由21小時擺佈延長到最快7小時16分鐘。中國人的出行方法產生了深入變更，“坐著高鐵看中國”成為寬大搭客享用美妙觀光生涯的真正的寫照。
加大力度了地域間的聯絡接觸，增進了區域和諧成長。高鐵加大力度了東、中、西部、西南地域的交通，無力增進京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等地域一體化成長，加大力度了城市群聯絡接觸，增進了城鄉融會，無力增進了區域經濟社會和諧成長。
催生新業態新場景新形式，增進了沿線財產成長。高鐵增進了游玩經濟成長，催生“高鐵+游玩”等新財產新形式，例如張吉懷、貴南高鐵守舊后，湖北恩施、貴州荔波等多地游玩客流“井噴式”增加。
供給了繁華成長新動能，讓活動的中國更具活氣。七通八達的高鐵網讓全部社會的運轉效力更高了、時光本錢更低了、生孩子要素重組更便捷了，發生了高鐵“乘數效應”，為中國經濟社會成長供給了新動能，讓活動的中國更具繁華成長的活氣。
自立立異的勝利范例
本年6月24日，“回復號高速列車”項目取得2023年度國度迷信技巧提高獎特等獎。中國自立立異勝利的一個范例就是高鐵，從無到有，從引進、消化、接收再立異到自立立異，此刻曾經領跑世界。
國鐵團體科技和信息化部網信平安總監劉年夜為說，黨的十八年夜以來，中國高鐵技巧樹起國際標桿。國鐵團體貫徹落實立異驅動成長計謀，加速推動鐵路科技立異，連續晉陞科技自立自強程度，獲得了一大量具有標志性的科技立異結果，進一個步驟穩固和加強了中國鐵路世界搶先位置。
深化工程建造技巧攻關，建成了世界最年夜的高速鐵路網和進步前輩的鐵路網。把握了各類復雜地質前提和睦候周遭的狀況下鐵路扶植成套技巧，建成了滬蘇通長江年夜橋、平潭海峽年夜橋等一批世界級年夜跨度橋梁，京張高鐵八達嶺地道、廣深港高鐵獅子洋地道等長年夜地道工程。
研制了一系列具有世界搶先程度的要害技巧設備。勝利研制具有完整自立常識產權的回復號系列化動車組，重要機能目標到達世界搶先程度，完成世界最高時速350公里貿易運營。勝利研發完整自立化的CTCS-3級列控體系，在印尼雅萬高鐵勝利利用；研發新型列控體系，并停止實驗試用。把握智能牽引供電成套技巧，為世界最年夜的高鐵網供給了強盛的電力供給保證。
周全把握復雜路網前提下長間隔運轉的鐵路運營治理成套技巧。在平安運營方面，勝利研發具有世界搶先程度的高速綜合檢測列車，構成鐵路各專門研究綜合監測檢測系統，建成天然災難及異物侵限監測、地動預警等防災減災體系，構建構成了全方位包養運輸平安保證系統。在運輸組織方面，把握世界最復雜路網前提下鐵路列車運轉圖打算編制技巧，在滬杭高鐵完成3分鐘列車追蹤距離運轉，到達世界搶先程度。
在答覆“中國高鐵自立立異的勝利password是什么”的發問時，劉年夜為先容，中國高鐵自立立異的勝利，重要得益于以下五個方面。
一是一直保持黨的引導，充足施展新型舉國體系體例上風和社會主義軌制集中氣力辦年夜事的上風；二是一直保持目的導向，慎密辦事國度嚴重計謀，周全辦事最寬大國民群眾，矢志對準世界一流程度；三是一直保持施展國鐵團體行業領軍企業感化，組建鐵路科技立異同盟，兼顧國際國際市場資本，展開一體化立異，構成強盛協力；四是一直保持自立自強，緊緊掌握計謀自動，夯實技巧立異基礎，推動體系全域迭代立異；五是一直保持“立異鏈”“財產鏈”雙鏈融會，將技巧立異貫串財產成長一直，有用帶動高鐵全財產及高低游相干財產迭代進級。
世界上公認最平安的鐵路
國鐵團體運輸部副主任陸海洲說，與世界其他國度鐵路比擬，中國鐵路具有運營里程長、速率高、運輸密度年夜、運輸組織和運營周遭的狀況復雜等特色，平安義務更重、平安壓力更年夜。
國鐵團體保持國民至上、性命至上，兼顧高東西的品質成長和高程度平安，推進由避免變亂向超前防控風險改變，完成對平安風險的全要素全經過歷程管控。樹立健全鐵路沿線平安周遭的狀況管理部際聯席會議、“雙段長”、護路聯防平安穩固等任務機制，加大力度鐵路平安周遭的狀況綜合管理，為鐵路平安運轉發明傑出內部周遭的狀況。加年夜平安投進力度，深化鐵路平安基本扶植，晉陞基本舉措措施東西的品質和平安治理程度，2012年以來，國度鐵路直接用于保證平安生孩子的所需支出近萬億元。普遍應用地動預警、防災減災等進步前輩技巧，加速構建高靠得住的古代化鐵路平安保證系統，研發了多個專門研究綜合監測檢測系統，建成了天然災難、異物侵限、地動預警等防災減災體系，確保了鐵路平安連續穩固。
2012年以來，中國鐵路沒有產生重特年夜鐵路路況變亂，鐵路運輸平安進進較為穩固的汗青時代。2023年中國鐵路路況變亂總量和逝世亡人數較2012年分辨降落75%、79%，是世界上公認最平安的鐵路。
“一帶一路”上的“鋼鐵駝隊”
國鐵團體貨運部副專員周世暾先容，中歐班列被譽為“一帶一路”上的“鋼鐵駝隊”，是高東西的品質共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性brand。國鐵團體牽頭樹立國際國際和諧機制，加大力度鐵路國際運輸一起配合，與沿線國度鐵路部分聯袂，配合推進中歐班列高東西的品質成長，首創了亞歐國際運輸新格式，搭建了沿線經貿一起配合新平臺，打造了富有韌性的國際物流供給鏈，為中歐經貿往來注進了微弱動能。截至今朝，中歐班列累計開行已衝破9.6萬列，發送貨色939萬標箱，運輸貨色貨值約4000億美元。
開行範圍不竭擴展。從2016年同一brand至2023年，中歐班列年度開行多少數字由1702列增添到超1.7萬列，增加近10倍，年運輸貨值由80億美元增加至567億美元，貨運品類擴大至53年夜類5萬余種。
通道才能連續加強。西、中、東三條運輸主通道運輸才能年夜幅晉陞，中歐班列已聯通中國境內123個城市，靈通歐洲25個國度224個城市。
運轉品德穩步晉陞。中歐班各國內段日運轉里程可達1600公里、國外段可達1000公里，單列均勻運量較開行之初晉陞34%以上，中國與歐洲間鐵路運輸時光較開行之初廣泛緊縮5天以上。守舊全部旅程時辰表中歐班列線路17條，累計開行468列，全部旅程運轉時光較通俗班列均勻緊縮30%以上。研發投用95306數字港口體系、中歐班列信息集成平臺，積極推行鐵路疾速通關營業形式，中歐班列全部旅程通關效力和方便化程度顯明晉陞。
輻射效應日益凸顯。中歐班列讓更多電子產物、家電、新動力car 等“中國制造”產物以更疾速度、更優價錢達到歐洲，給歐洲花費者帶來福利，也為歐洲生孩子商和商業商進進中國市場開辟了商業新通道。
中歐班列無力帶動了中國際陸城市的對外開放，一些不靠海不沿邊的城市依托中歐班列，慢慢成長成為對外開放新窪地。中歐班列助力重慶內向型財產產值完成年均30%的增加，為成都進出口商品買賣中間、鄭州古代化國際物流中間扶植供給了無力支持，助推義烏完成從“生意全國”到“生意全球”的轉型進級。
中歐班列催生了很多新的物流、產業、商貿中間、財產園區，為本地大眾供給大批失業機遇。德國杜伊斯堡港因中歐班列的守舊吸引了上百家物流企業落戶，發明了2萬多個失業機遇。中歐班列的開行讓波蘭馬拉舍維奇港口站營業量成倍增加，極年夜增進了本地經濟社會成長。
成熟的扶植、治理和運營經歷
在答覆本報記者的相干發問時，國鐵團體國際一起配合部副主任鮑忠慶說，國鐵團體充足施展鐵路行業和企業層面牽頭感化，和諧國際design、施工、監理、運營、金融等企業構成協力，應用中國鐵路成熟的扶植、治理和運營經歷，積極推進“一帶一路”鐵路基本舉措措施聯通，獲得一批主要結果，中老鐵路、雅萬高鐵運營傑出，匈塞鐵路停頓順遂，巴基斯坦拉合爾橙線輕軌定期守舊。
中老鐵路2021年12月3日守舊運營。守舊運營近3年來，客貨運輸浮現量質齊升態勢，國際黃金年夜通道感化日益浮現。老撾段日包養網均開行搭客列車從守舊初期的2列增至今朝的10列，跨境貨色列車逐日開行多少數字由守舊初期的2列增至今朝的14列。
截至2024年8月底，中老鐵路累計發送搭客近3900萬人次，此中跨境搭客27.3萬人次；累計運輸貨色4400萬噸，此中跨境貨色衝破1000萬噸。中老鐵路貨色運輸籠罩老撾、泰國、越南、緬甸等多個共建“一帶一路”國度，貨色品類由初期的橡膠、化肥、百貨等10多種擴大至電子、光伏、car 、冷鏈生果等2900多種，貨色價值超百億元。
中老鐵路的勝利穩固運營，開啟了老撾鐵路運輸新紀元，憑仗鐵路運輸速率快、運載才能強、平安性高、運輸本錢低的特色，極慷慨便了老撾國民，完成了人暢其行、貨暢其流，助力老撾完成了“陸鎖國”變“陸聯國”的幻想。老撾烏多姆賽省農林廳副廳長蓬巴色·本雅沙瓦表現，“中老鐵路為烏多姆賽的商品進出口發明了非常方便的前提，本地蒼生熱衷于蒔植出口作物；當地及本國企業家也熱衷于興辦農業財產園，進步農產物蒔植效力。”家住瑯勃拉邦的普杜拉·賽雅提，因任務需求常常要跑萬象，她說：“以前從瑯勃拉邦到萬象car 要12小時，此刻鐵路只需2小時，從未感觸感染過如許的便捷。”
在體驗到鐵路平安、便捷、運量年夜、全天候運輸上風后，浩繁聯繫關係企業紛紜進駐萬象、瑯勃拉邦、納堆、磨丁等車站周邊，鐵路帶動沿線各類財產蓬勃成長。老撾國會副主席宋瑪·奔舍那表現，“中老鐵路通車為老撾成長供給了新機會，各地大眾、各個企業都從中受害，省時又便捷，帶動老撾經濟邁向了一個更高的新臺階。”萬象市哈賽豐縣東蓬禾村副村長維顯說：“以前靠天吃飯，此刻經濟起源更穩固了，不時還有投資者來村里考核。村平易近們紛紜要在鐵路沿線開餐館、開旅店。老中鐵路給國度帶來良多利益，為通俗蒼生帶來了看得見、摸得著的好處。”
雅萬高鐵2023年10月17日守舊運營。守舊運營近1年來，逐日開舉動車組列車由守舊初期的14列增至岑嶺期的52列，單日最高搭客發送量2.4萬人，列車上座率最高達99.6%。截至2024年8月底，累計平安運轉超200萬公里，發送搭客近500萬人次，客流浮現微弱增加態勢。
雅萬高鐵守舊后，雅加達至萬隆通行時光從3個多小時延長至40多分鐘，極年夜方便本地大眾出行，增添蒼生失業機遇，帶動沿線城市成長，為印尼經濟社會成長注進新的活氣。
匈塞鐵路塞爾維亞境內貝爾格萊德至諾維薩德段2022年3月19日守舊運營。項目守舊兩年多來，運營平安安穩，累計發送搭客超880萬人次，極年夜方便了沿線大眾出行，使塞爾維亞一舉跨進高鐵國度行列；諾維薩德至蘇博蒂察至邊疆段本年4月25日完成展軌貫穿，9月2日完成接觸網送電，打算本年年末完成塞爾維亞境內全線守舊運營。與此同時，匈牙利境內段扶植也在有序推動，估計年內完成展軌。
巴基斯坦拉合爾橙線輕軌項目2020年10月25日建成守舊，項目守舊以來，禁受住了新冠疫情影響、市政電網頻仍動搖、持久年夜霧氣象等多重考驗，完成了平安便捷、溫馨環保的運營目的，成為中巴友情的新手刺。
國鐵團體相干擔任人表現，黨的十八年夜以來，中國鐵路之所以能獲得環球注視的成長成績，完成從跟跑到并跑再到領跑的汗青性變更，要害在于有中國共產黨引導的政治上風，為中國鐵路工作行穩致遠、領跑世界指明了進步標的目的，供給了剛強無力的政治保證；要害在于中國特點社會主義集中氣力辦年夜事的軌制上風，國度部委、處所黨委當局鼎力支撐鐵路工作成長，國鐵團體作為中國鐵路行業領軍企業，當好鐵路財產鏈立異鏈“鏈長”，會聚骨干企業、高校、智庫、科研機構等單元的上風資本，構成了推進中國鐵路高東西的品質成長的強盛協力，走出了一條具有中國特點的鐵路成長途徑；要害在于中國鐵路“一盤棋”“一張網”的治理上風，堅持鐵路計劃的穩固性、持續性，保持一張藍圖繪究竟，實行運輸集中同一批示，各專門研究、各層級、各工種的高效融會和和諧聯動，極年夜晉陞了中國鐵路運輸才能、綜合效力和古代化程度。
下一個步驟，國鐵團體將勇當辦事和支持中國式古代化的“火車頭”，進一個步驟穩固和成長中國鐵路的世界搶先上風，為世界鐵路成長進獻中國氣力。（記者 嚴 冰 亓康碩介入采寫）
賣慘甜心查包養網短錄像何故頻出“新名堂”_中國網
從“我要走了”到“家庭出軌受益者”
賣慘短視頻何故頻出“新花樣”
“原來，真正的醫學奇跡在互聯網啊！”這般略帶調侃的感歎，近來在網友間屢屢傳開。
這些感歎的源頭，是一些短視頻博主的“困惑操縱”——
在某條短視頻里，一位身著病號服、頭戴毛線帽的年輕女生，用顫抖的聲音哭訴：“我能夠要走了……”瞧她那面龐憔悴、眼下烏青、嘴唇泛白的模樣，不知情的網友同情心爆棚，紛紛私信關切病情，甚至主動提出支援。
但是，隨著時間推移，這個宣稱“病危”的女孩像是被施了“續命咒”，持續發布類似視頻長達一年有余。點進她的主頁，多條封面、裝扮、話術如出一轍的視頻赫然在目。到后來，網友們的問候從“病好了嗎”變成“啥時候走”。其間，該博主帶貨金額超10萬元。直至被網友揭穿虛假裝病的面具，她才在視頻中一改病容，長發飄飄、安康滿滿地向網友道歉，并刪除了過往賣慘視頻。
《法治日報》記者近日調查發現，此包養類短視頻層出不窮。一些博主在賣慘之路上“花樣百出”，親情懸疑、家庭倫理、愛恨糾葛……各種劇情元素被他們信手拈來，在短視頻平臺上輪番“轟炸”網友眼球。即便遭到網友吐槽、調侃，即便賬號被舉報、博主遭禁言，他們也能敏捷“改頭換面”，揣摩出新的賣慘套路。
受訪專家認為，這般行徑背后，無非是“流量經濟”在作怪，為了博眼球、賺收益，一些博主無所不消其極。專家建議，平臺除封禁博主賬號外，對其背后的孵化、治理機構也應予以嚴懲。若何均衡創作後果與流量效益，亟待長效機制來約束規范。
病危迷霧重重
賣慘七十二變
當下，“賣慘”已然成為短視頻、直播、電商等領域的一條“熱門賽道”。
此前，一位擁有554萬粉絲的年夜包養網比擬V博主曾演出這么一出“年夜戲”：在視頻里哭訴本身年僅25歲，卻被確診肝癌早期，引得無數網友大方解囊。但結果是，該博主虛構事實、欺騙情感，眾網友也由悲轉怒。
還有一位擁有14.4萬粉絲的“生病”博主，先后發布90多條“我要走了”的視頻。在網友錄屏保留的2024年10月的一條視頻里，她面龐昏暗憔悴，眼眶發黑，有氣無力地說著：“我好累呀，我有點堅持不了了，給一切的姐妹一個忠言吧……現在門店也沒有心思打理，店里面的貨，一部門捐給山區，還有一部門，你們喜歡的話，衣服鞋子包包，還有年夜金表，你們就進來拿吧。”
可到了2024年12月27日，包養平臺推舉當記者依據網友供給的ID找到她時，卻發現其主頁作品已歸零，她正在直播間眉飛色舞地講解某brand的面霜、mobile_phone、首飾等商品。直播中的她，嘴唇干裂、眼眶發紅、孕肚明顯，身旁還有人揪著她的衣服。她一邊聲淚俱下地喊著“只要女人懂得女人”，一邊麻溜地讓助理上鏈接。
越日，記者留意到，該博主首頁底本的“作品0”，變成了“作品2”。短短兩個月，這位博主就像川劇變臉年夜師，成分從時日未幾的“絕癥病人”搖身一變，成了老公出軌閨蜜的“婚姻受益者”。
“見一個舉報一個，可這種賬號多了往了，封了一個還有另一個。”評論區里，網友們義憤填膺，還順手揪出了其他類似博主，“好比這個叫霏××的，天天換名字，天天演戲。”
記者搜刮該賬號發現，霏××有近2000粉絲量，2024年10月9日，其發布了賬號中的第一條視頻。畫面中的她，臉色蒼白，身著華麗衣裳，身后佈景燈光亮亮、室內裝潢奢華。她緩緩開口：“假如你很有錢，或許能賺良多良多錢，千萬不要把錢所有的放在老公身上。夫妻本是同林鳥，年夜難臨頭各自飛……我作了一個決定，店鋪賣失落，一部門錢留給怙恃，一部門錢我想帶到國外往了解一下狀況，聽說那邊盼望挺年夜的。我會在出國前開一場直播，把店里剩下的衣服和包包所有的當禮物分失落。”
在她陸續發布的6條如出一轍的視頻里，雖未直接說起“生病”“逝世亡”等字眼，但當網友評論“祝包養你早日康復”時，她未作任何回復。
2024年12月8日，該博主發布第7條短視頻：佈景里年夜紅喜字非分特別刺目，她身著紅色婚服，怒指男方：“大師來了解一下狀況這個漢子，這個女人——我的好閨蜜，你帶著這個女人從我屋子中出往。我現在懷孕了，我們才剛剛結婚你知不了解！”
沒過幾天，劇情再度“升級”：“媽，為什么你生我但不養我，哥哥結婚的車子屋子都是我借錢往買的。”霏××與母親因為錢的事兒吵得不成開交。
記者將該博主前后發布的短視頻進行對比，發現里面的時間線混亂不勝，劇情更是破綻百出，“要離開了”“結婚3天”“結婚那么多年”等關鍵詞在兩個月內頻繁切換。記者進一個步驟檢查其直播動態，發現自第一條視頻發布至今，她已直播17場。部門視頻左下角，一行灰色小字悄然提醒：“作者聲明：虛構演繹，僅供娛樂。”
預告付費解鎖
虛構遮遮蔽掩
記者觀看數十個短視頻后總結了這些博主的賣慘套路：
第一個步驟，先給本身“確診”絕癥，宣稱“這一次是真的要走了”“終于要告別這個世界了”“病痛纏身的日子進進倒計時”；
第二步，強調本身手頭寬裕或許親戚財年夜氣粗，還預計出國求醫問藥；
第三步，順勢發布本身的店鋪，年夜談店里還剩幾多庫存，緊接著就開啟直播帶貨之旅。
還有一些確實患病的博主，其“研討”出來的套路讓觀眾防不勝防。
一位名為“×胡子”的博主曾創建“逝世亡日記”視頻合集，合集簡介寫著：咳嗽到醫院檢查，醫生初步診斷我得了肺癌。記錄患癌后的人生感悟。
合集第一條視頻發布于2022年9月8日。記者翻閱過往評論，質疑聲此起彼伏：“這是劇本吧”“不是為了直播帶貨吧”……
2024年4月20日，“×胡子”發布了最后一條封面帶有“逝世亡日記”字樣的視頻，案牘極具噱頭：“逝世亡日記癌癥本相公布，在這個特別的日子里，把本相公布出來吧。”可點開一看，竟然要付費，用戶得向平臺付出95鉆石（折合國民幣9.5元）才幹一探討竟。
“我真的生病了，是癌癥晚期，不過沒大師想象中那么嚴重。我承認，標題寫了早期，這點我向廣年夜網友報歉。但我內容里可沒說本身快不可了，是大師過度解讀。我只能說，假如哪天我帶貨了，大師捂緊錢包就行。”他在付費視頻里這般解釋。
網友們看到后，紛紛吐槽：“了解你現在安康就好，可付費觀看這操縱，比帶貨還讓人無語。”
“他們總是裝出可憐兮兮的樣子，說本身生病急用錢，生意黃了要清倉，讓網友往直播間看看。”來自山西的于密斯是短視頻平臺的常客，她無奈地說，本身曾屢次為這類博主揪心，甚至動過捐錢捐物的念頭。“一開始還信以為真，可在直播間多待一會兒，或許多翻翻其他視頻，就感覺不對勁。這些博主啥都賣，保養品、床上用品、包包首飾，應有盡有。我之前看到一個插著留置針的主播賣面霜。”
“騙子到處都是，‘裝病’這招最氣人。”于密斯滿心迷惑，“為啥要用生病騙人，為了掙錢真就啥話都說得出口？”
某MCN機構任務人員婉言不諱：“現在主播、帶貨博主之間的競爭堪稱‘白熱化’。有流量才有支出，不少人就動起了‘賣慘’的歪腦筋來吸引眼球。為了規避追責，即使在直播或視頻中標注‘虛構’，也是遮遮蔽掩，放在不顯眼的角落。”
“這些帶貨主播的人設與故事，都是特別策劃、演繹出來的，背后是MCN機構、主播、演員、編劇等多環節緊密協作的‘成熟體系’。劇本越狗血，情節越跌蕩放誕升沉，往往流量就越年夜，觀眾掏錢就越爽直。”這位MCN機構任務人員說。
中國傳媒年夜學文明產業治理學院法令系主任鄭寧指出，部門博主借助短視頻引流，應用網友同情心，誘導用戶在直播間消費，這種行為能夠涉嫌違法，情節嚴重的甚至構成犯法。以生病為由賣慘帶貨，極有能夠構成虛假宣傳，侵略消費者知情權，違反消費者權益保護法。
“當前違法本錢太低，即使主播賬號被封，他們也能‘東山復興’，換個馬甲繼續行騙。並且，賣慘情勢層出不窮、隱蔽性極強，平臺監管難度極年夜，犯警分子也就有了可乘之機。”鄭寧指出，當下存在博主被封號后“另起爐灶”的頑疾，好比原博主賬號是自己實名注冊，他轉頭換親戚伴侶賬號從頭注冊，平臺很難識別，除非網友持續舉報投訴。是以，社會公眾參與監督至關主要。
賣慘成產業鏈
加年夜懲處力度
在鄭寧看來，這類賣慘視頻泛濫，背后甚至構成一條不符合法令好處鏈，本源就在于博主們精準拿捏了公眾同情強大的心思。他們憑借虛假劇本、人設騙取同情、收割流量，進而謀取巨額經濟好處。但是，當前的監管手腕與平臺管理機制，尚未構成對這類行為“露頭就打、嚴懲不貸”的閉環體系，這才讓博主們有機可乘。
她提出，正因為背后好處宏大，許多人不吝鋌而走險，絞盡腦汁迴避平臺規則，不斷創新賣慘套路，手腕愈發隱蔽。是以，一方面，平臺要持續完美規則；另一方面，要強化技術手腕，好比增設過濾詞、加強人工審核等。此外，鼓勵公眾監督舉報，進步博主違法本錢，一旦違規嚴懲包養網不貸，構成強力震懾。
“‘賣慘’營銷式帶貨，本質就是虛假宣傳。從立法層面看，很難將這類行為細化規定，但在實踐中可以多下工夫，好比公布典範案例，讓公眾明白什么樣算‘賣慘’、能否違法；加強對執法人員與平臺方的培訓，借助技術手腕晉陞各方識別才能，慢慢健全相關軌制。”鄭寧說。
記者留意到，一些電商平臺公開售賣“短視頻劇本案牘”“直播話術定制”“直播腳本年夜全”等商品，商家打著“定制”旗號攬客，根據買家需求撰寫內容。
“您把想要的劇本主題、標的目的告訴我們，我們寫好腳本，您照著演，短視頻、直播帶貨都能用。”有商家說，只需明確成分、場景、人設、受眾群體等需求，就設定專業人員撰稿，并依據劇本字數、視頻長度、稿件難度、交稿時間等綜合評估收費。
“夫妻關系、婆媳關系這類家庭倫理劇本我們拿手，不過只供給寫稿服務，演繹真假可不負責。”一位電商寫手說，婆媳、夫妻、家庭生涯等“苦情戲”劇本，在中老年受眾中頗為吃噴鼻。
某商家報價單顯示，劇情類項目分新銳編劇和資深編劇，前者每分鐘收費100元，適用于敘事vlog（博客的一種類型）、感情表達類劇本；后者每分鐘200元，針對帶貨漲粉、故事小劇場及高請求劇情。商家還特地強調：“要讓觀眾共情，專業編劇寫苦情戲最靠譜。”
鄭寧對此剖析，商家向MCN機構或網紅售賣“賣慘”“苦情”劇本能否擔責，關鍵要看售賣時能否知曉買家用于拍攝“賣慘”視頻或在直播間演繹。因“賣慘”營銷受罰甚至獲刑的案例不少，假如網紅與MCN機構配合侵權、違法甚至犯法，要依據各自過錯與參與水平，承擔相應法令責任。
受訪專家分歧認為，要斬斷“賣慘”營銷的不符合法令好處鏈，完美法令法規刻不容緩。
中國政法年夜學副傳授朱巍建議，細化“賣慘”營銷中虛假宣傳、消費欺詐等行為的認定與處罰辦法，加年夜懲處力度，從法令層面構成強年夜威懾；同時科學制訂流量算法規則，杜絕為“賣慘”內容“引流”。（記者 趙麗 實習生 張雅婷）
吉林查干湖：冬捕傳承千年漁獵查包養心得文明_中國網
河南：科查包養網站比擬技興農 立異富平易近_中國網
光亮日報記者 岳佳儀 王勝昔 丁艷
包養網萬頃良田、沃野千里，在國人的餐桌上，每四個饅頭就有一個帶著河南的麥噴鼻。河南這片地盤也被譽為“國人糧倉”，從一粒種子研發的前沿陣地，到田間地頭的精耕細作，再到農產物加工的精雕細琢，科技立異這條線將農業財產鏈環環相連。
“糧安全國，種筑基石”。種子是農業的“芯片”，種質研討對農業的主要性不問可知。“田里有長相，實打產量高！”在新鄉市華夏農谷展廳進口的小麥展現區，金黃色的麥穗講述著立異育種的故事。從這里走出了我國第一個經由過程國審的小麥遠緣雜交新種類——“普冰”系列，野生近緣植物冰草的高產、抗病、抗逆基因被導進小麥，勝利破解了小麥和冰草遠緣雜交的世界困難。
冰草發展在高緯度的嚴寒地域，需求蒔植人翻山越嶺探尋。“既是樂趣，更是義務。”37年來努力研討桃子的“桃皇后”王力榮研討員如許評價育種任務，她說，“不少相似野生種質資本發展在天氣周遭的狀況惡劣的地域，不往發明這些野生種質資本，或許它們就會喪失，僅拿現有的資本停止雜交，永遠不克不及發生年夜的衝破，要不竭做原創的立異。”
對準種業基本性前沿題目，霸佔焦點技巧卡點，河南作為農業年夜省，盡力做到“把飯碗緊緊地端在中國人本身的手中”。做好劣種育種，衝破和提高離不開種質資本人幾十年如一日的苦守。
若何讓結果轉化牢牢跟上科技立異與研發的腳步，讓科研結果變為手中實其實在的好處？
666萬元！這是小麥種類“普冰03”生孩子運營權的讓渡價錢，2024年10月，“普冰03”在華夏農業科技結果轉化買賣中間當場勝利轉化，打破了我國小麥單種類讓渡價錢記載。農業科技結果轉化平臺的搭建，讓科研結果敏捷走出試驗室。靠著“推動科研結果轉化、市場化、財產化”的有用機制，華夏農業科技結果轉化買賣中間對科技結果轉化供給全經過歷程的跟蹤辦事。一粒種子從研發到繁育、買賣、推行的完全財產鏈在華夏農谷得以所有的完成。
播撒種子，悉心培養。農業科技的加持，更是做到了讓各類特點農產物在豫地不受拘束發展。
焦作溫縣關肇村的凌晨，收山藥的村平易近功課正酣，這里的壚土硬度年夜、無機質高，非常合適作物發展，孕育出了享譽全國的鐵棍山藥。搭架蒔植、水肥一體化等辦法讓本地山藥的產量每畝減產至3000斤至3500斤，為農人帶來了更豐富的報答。
洛陽嵩縣則被譽為“豫西自然藥庫”，地形和睦候都很合適各類中草藥包養網材發展，縣域內已查明中藥材種類13包養網00多種。嵩縣依托包養豐盛的中藥資本，摸索中藥財產的新門路，不竭用科技立異將資本上風轉為成長動力。顛末嫁接改進的中藥皂角刺個頭年夜、品德精良、產量高，現在嵩縣的皂角刺占全國皂角刺買賣量的75%以上。底本的非傳統用藥部位、藥渣、“副產物”在這里變為寶貝。曩昔，只采摘連翹果實，而將大批連翹葉順手丟棄。現在，科研職員從這些連翹葉中提取分別了具有抗炎、抗氧化活性的連翹酯苷，年夜年夜進步了資本應用率，下降了本錢，讓農人的荷包子更鼓了。
社會化辦事才能，必定水平上決議著農業古代化包養網程度。一起配合形式、流程機制立異則年夜年夜激起財產成長的積極性。
站在嵩縣葉嶺村的萬畝丹參地步里，連片的覆膜閃閃發亮。葉嶺村集中成長特點丹參蒔植財產、立異一起配合形式，摸索出一條“黨建引領、科創賦能、抱團成長”的村落周全復興新門路。帶動葉嶺村周邊的3鄉18村快要5萬畝地盤整合，由華夏藥谷、高校等供給科創支持，面向企業和市場需求，打造了全國最年夜的丹參蒔植基地。
“資本變資產，資金變股份，農人變股東”“一起配合社+公司+基地+農戶”的形式轉變了本來的“靠天收，撂荒地”，每畝地從每年支出缺乏500元增至2300元以上。“經由過程財產成長，就能在家門口失業。變更最年夜的仍是老蒼生的精氣神！”嵩縣城關鎮葉嶺村黨支部書記董廣聚告知記者。
種出好糧很主要，農產物加工更是進步農業附加值的要害，“微立異”推進著農產物高深加工邁向更高的臺階，讓小食物也能做出年夜文章。
小小的麻團不失落芝麻不炸餡，能“堆蒸不破”的蒸餃成了團餐中的“驕子”，顏值高又文明味兒實足的年年有余八寶飯成了銷量可不雅的“網紅”產物。在新鄉千味央廚食物無限公司，這些看似罕見的食物無一不“深躲特技”，順應了更快捷、安康、高東西的品質的生涯需求。
裝備研發、包裝研發、基本研發、風險防控、配方研發、平臺研發構成的研發財產鏈貫串食物生孩子全經過歷程。“每個研發環節都有工程師保駕護航，人才步隊更是很年青。”公司研發總監賈學明先容，就是要把河南的上風食糧作物變為各類外形、口胃分歧的美食浮現給花費者。
科研職員潛心鉆研霸佔難關，當局全力托舉搭建平臺，企業深刻一線積極作為。“茍日新，日日新，又日新”，從豫東沃野到豫西峻嶺，從粟種萌芽到珍饈上桌，在科技興農的征途上，河南的腳步永不斷歇。
十三屆全國人年夜四次會議第二次全部會議_中國成長查包養app門戶網－國度成長門戶
十三屆全國人年夜四次會議第二次全體會議舉行
中國網
王晨:
列位代表：明天是“三八”國際勞動婦女節，讓我們以年夜會主席團的名義，向列位女代表、女委員、女任務人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女，致以節日的祝賀和美妙的祝願！
2021-03-08 15:01:02
王晨:
列位代表：明天的全體會議，應列席代表2953人，列席2895人，出席58人，列席人數合適法定人數。現在開會。
2021-03-08 15:02:10
王晨:
明天的全體會議有3項議程。現在進行第一項議程，審議全國國民代表年夜會常務委員會任務報告。請全國人年夜常委會委員長栗戰書同道作報告。
2021-03-08 15:02:43
全國國民代表年夜會常務委員會委員長 栗戰書:
列位代表：受全國人年夜常委會委托，我向年夜會報告任務，請予審議。
2021-03-08 15:02:56
栗戰書:
十三屆全國人年夜三次會議以來的重要任務
2021-03-08 15:04:43
栗戰書:
2020年是新中國歷史上極不服凡的一年，以習近平同道為焦點的黨中心，從容應對世所罕見的風險挑戰，交出了一份國民滿意、世界矚目、可以載進史冊的答卷。黨和國家事業獲得新的嚴重進展，必將激勵我們以加倍昂揚的姿態奮進在周全建設社會主義現代化國家的偉年夜征程上！
面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨沉重的改造發展穩定任務，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜常委會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平法治思惟，履職盡責、積極作為，有用發揮了國家權力機關的職能感化。十三屆全國人年夜三次會議以來的10個月，常委會認真行使立法權、監督權、決定權、任免權，審議法令草案、法令問題和嚴重問題的決定草案53件，通過了此中的30件；聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法令實施情況；決定同意或參加條約7項；審議通過39個任免案，依法任免國家任務人員259人次。
2021-03-08 15:05:07
栗戰書:
常委會任務最為顯著的特點是緊跟黨中心嚴重決策安排，緊貼國民群眾包養網比擬美妙生涯對法治建設的呼聲期盼，緊扣國家管理體系和管理才能現代化提出的法令需求實際，加強立法和法令監督，盡力使各項任務更好圍繞中間和年夜局、更好服務國家和國民。例如：強化野生動物保護法令軌制；強化公共衛生法治保證；堅決維護噴鼻港特別行政區憲制次序；助力脫貧攻堅戰，加速推進“三農”立法任務；持續助力打好淨化防治攻堅戰；用法治氣力推動優化營商環境；為適應國家新一輪高程度對外開放供給法令支撐；積極回應社會管理領域熱點問題等等。這些任務，落實了黨中心對人年夜任務的新請求，回應了國民群眾的新等待，為新時代周全依法治國供給了法令支撐和保證。
2021-03-08 15:06:03
栗戰書:
一、加強憲法實施和監督包養平臺推舉，維護國家法治統一
完美憲法相關法令軌制。修正國旗法、國徽法、選舉法，制訂公職人員政務處分法，審議監察官法草案。全國人年夜組織法、全國人年夜議事規則制訂30多年來，進行初次修正。
維護噴鼻港特別行政區憲制次序、法治次序。2019年發生“修例風波”，噴鼻港法治和社會次序遭受嚴重沖擊，“一國兩制”遭到嚴重挑戰。常委會于往年6月連續召開兩次會議，審議通過噴鼻港特別行政區維護國家平安法。往年8月、11月，先后通過關于噴鼻港第六屆立法會繼續履職的決定、關于噴鼻港立法會議員資格問題的決定，本次年夜會將作出關于完美噴鼻港特別行政區選舉軌制的決定。人年夜將堅定不移依法維護國家主權、平安、發展好處，為維護噴鼻港憲制次序、打擊“港獨”勢力、確保愛國者治港、堅持噴鼻港長期繁榮穩定供給法令保證！
鼎力弘揚憲法精力。作出關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，習近平主席簽署主席令，授予鐘南山共和國勛章，授予張伯禮、張定宇、陳薇“國民好漢”國家榮譽稱號。
做好合憲性審查和備案審查任務。2020年共收到報送備案的規范性文件1310件，逐件進行主動審查。共收到國民、組織提出的審查建議5146件，對屬于常委會審查范圍的3378件一一進行研討。
2021-03-08 15:06:46
栗戰書:
二、圍繞黨和國家任務年夜局，順應國民期盼，加強重點領域立法
中國特點社會主義進進新時代，適應國際形勢深入復雜變化、黨和國家事業疾速發展的需求，立法任務進進了一個加速發展的新階段，呈現覆蓋廣、數量多、節奏快、請求高的新特點。
加強公共衛生立法修法。完成修訂動物防疫法等6項任務，修正野生動物保護法、執業醫師法、傳染病防治法等11項任務將在本年年末前完成。
加速國家平安立法。制訂生物平安法、出口管束法，修正檔案法，審議海上路況平安法修訂草案、數據平安法草案、個人信息保護法草案。制訂海警法、服役軍人保證法，修正國防法、國民武裝差人法，審議軍人位置和權益保證法草案、兵役法修訂草案、軍事設施保護法修訂草案。
圍繞推進高質量發展和高程度對外開放立法。制訂城市維護建設稅法、契稅法，修正專利法、著作權法，審議鄉村振興促進法草案、印花稅法草案、海南不受拘束貿易港法草案，作出關于設立海南不受拘束貿易港知識產權法院的決定和關于設立北京金融法院的決定。
抓緊社會建設和社會管理領域立法。通過刑法修改案（十一），修正未成年人保護法、預防未成年人犯法法、行政處罰法，審議反食物浪費法草案、反有組織犯法法草案、法令支援法草案、家庭教導法草案、教導法修改草案。刑法修改案（十一）是近年來社會關注度最高的一次修正，補充修正47個條文，對社會關注的冒名頂替上學就業、搶奪公交車標的目的盤、地面拋物、不符合法令集資、刑事責任年齡等新情況新問題作出直接回應。
繼續完美生態環保法令。本屆以來制訂和修正長江保護法、泥土淨化防治法、固體廢物淨化環境防治法等12部相關法令，作出1項決議，正在審議濕地保護法草案。長江保護法是我國第一部全流域的專門法，這部法令用一年時間完成了草擬，又用一年時間進行了3次審議，常委會還及時召開長江保護法實施座談會，用法治氣力推動實現長江母親河一江淨水綿延后世、惠澤國民。
做好平易近法典實施相關任務。
2021-03-08 15:12:49
栗戰書:
三、堅持寓支撐于監督之中，依法開展法令監督和任務監督
強化計劃和預算、決算審查監督。聽取審議中心決算報告、預算執行情況報告、審計任務報告，審查和同意2019年中心決算。
深刻推進人年夜預算審查監督重點拓展改造。
認真實行對國有資產治理的監督職責。作出關于加強國有資產治理情況監督的決定。
聽取審議專項任務報告。
加強執法司法任務監督。聽取審議國務院關于公安機關執法規范化建設任務情況的報告，最高國民法院關于加強平易近事審判任務依法服務保證經濟社會持續安康發展情況的報告、關于平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點情況的中期報告，最高國民檢察院關于適用認罪認罰從寬軌制情況的報告。
持續加年夜執法檢查力度。檢查關于周全制止野生動物不符合法令買賣和食用的決定、野生動物保護法、泥土淨化防治法、農業機械化促進法、慈悲法、公共文明服務保證法、反不正當競爭法的實施情況。聚焦藍天、碧水、凈土保衛戰，連續3年先后檢查年夜氣淨化防治法、水淨化防治法、泥土淨化防治法實施情況，無力推動了生態文明理念、生態環保法令深刻人心，凝集起建設青山常在、綠水長流、空氣常新漂亮中國的法治氣力。
2021-03-08 15:15:53
栗戰書:
四、堅持代表主體位置，支撐和服務代表依法履職
認真辦好代表議案和建議。十三屆全國人年夜三次會議主席團交付的506件代表議案所有的審議完畢。代表提出的9180件建議，交由194家承辦單位辦理并所有的答復代表。代表在閉會期間提交的400多件建議，做到即收即辦、逐件反饋。
親密常委會同代表的聯系。推動代表深度參與常委會任務，邀請175人次代表列席常委會會議，500多人次代表參加執法檢查、任務調研、計劃和預算審查監督、國有資產治理監督等任務。
親密代表同國民群眾的聯系。依照常委會統一設定，約1800人次代表參加集中視察、專題調研活動。
加強代表履職才能建設。基層代表聯系國民、代表國民、服務國民自覺性主動性進一個步驟增強。
改進人年夜信訪任務。認真研討剖析群眾來信來訪反應集中的問題，在相關立法修法任務中予以回應。
2021-03-08 15:18:55
栗戰書:
五、服務國家交際年夜局，發揮人年夜外事任務的職能感化
以落實國家元首共識為重要任務，舉行各層級雙邊視頻活動46場，列席視頻會議26場，進行通話交通15次，開展線下外事活動27場，交際信函往來近600件。
加強雙邊友愛來往。舉行中俄議會一起配合委員會第六次會議、中法議會一起配合委員會第十一次會議，從立法機構角度助力國家關系深刻發展。
推動多邊交通一起配合。應用多邊外事活動，堅定維護多邊主義，堅定維護以聯合國為焦點的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際次序。
對外宣介中國途徑和中國軌制。
堅定維護國家好處。發揮常委會發言人、外事委發言人、法工委發言人機制感化。人年夜是國民的人年夜。任何時候、任何情況下，只需黨、國家和國民需求，人年夜就將絕不猶豫站到一線進行法令的、政治的、交際的斗爭，伸出肩膀扛起應盡的政治責任。
2021-03-08 15:23:07
栗戰書:
六、加強履職才能建設，不斷晉陞常委會本身建設程度
圍繞政治靠得住、愛崇法治、發揚平易近主、服務國民、運行高效，成為周全擔負起憲法法令賦予各項職責的任務機關、同國民群眾堅持親密聯系的代表機關的目標，周全加強常委會本身建設。
加強思惟政治建設。召開習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟學習交通會、第26次全國處所立法任務座談會，深刻學習習近平法治思惟。
完美常委會運行機制。適應疫情防控常態化需求，依照緊湊高效的原則，優化會議流程，進步審議質量。
充足發揮專門委員會感化。各專門委員會共召開152次會議，高質量、高效力完成立法、監督、代表議案建議辦理等任務。
統籌做大好人年夜輿論宣傳任務。講好中國故事、中國人年夜故事、人年夜代表故事。
2021-03-08 15:24:51
栗戰書:
列位代表！
常委會任務獲得的成績，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，最基礎在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是全國人年夜代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人年夜機關任務人員擔當盡責、扎實任務的結果，是國務院、國家監察委員會、最高國民法院、最高國民檢察院和處所各級人年夜親密共同、鼎力支撐的結果，是全國各族國民積極參與、充足信賴的結果。在此，我代表全國人年夜常委會表現高尚的敬意和衷心的感謝！
常委會任務還有一些差距和缺乏，重要是：立法質量需求進一個步驟晉陞；監管工作的實效性需求進一個步驟晉陞；代表任務程度需求進一個步驟晉陞。常委會將虛心聽代替表和各方面意見建議，不斷加強和改進任務。
2021-03-08 15:26:18
栗戰書:
列位代表！
中心周全依法治國任務會議確立了習近平法治思惟的指導位置，習近平總書記屢次就人年夜任務發表主要講話、作出主要唆使，為堅持和完美國民代表年夜會軌制指明了標的目的、供給了遵守。黨和國家事業的疾速發展，豐富了國民代表年夜會軌制的實踐內涵。在新的奮斗征程上，必須充足發揮國民代表年夜會軌制的最基礎政治軌制感化，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，通過國民代表年夜會軌制緊緊把國家和平易近族前程命運把握在國民手中。
2021-03-08 15:28:10
栗戰書:
今后一年的重要任務
常委會任務的總體請求是：在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹習近平法治思惟和習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，安身新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格式，緊緊圍繞“十四五”規劃和2035年遠景目標謀劃人年夜任務，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，發揮好在周全建設社會主義現代化國家中的職能感化。
2021-03-08 15:28:22
栗戰書:
一、切實加強憲法實施和監督，維護憲法尊嚴和權威。維護憲法和基礎法確定的特別行政區憲制次序，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。
二、切實加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷進步立法質量和效力。堅持系統觀念，堅持急用先行，統籌立改廢釋纂，發揮人年夜在立法任務中的主導感化，積極推進主要領域立法，健全國家管理急需的法令軌制、滿足國民日益增長的美妙生涯需求必備的法令軌制。
根據立法任務計劃，初步設定審議45件法令案，還提出了近20件預備項目。繼續實施強化公共衛生法治保證立法修法任務計劃。健全國家平安法治體系。圍繞建設現代化經濟體系、促進科技創新健全相關法令軌制。完美平易近生保證、教導文明、社會管理、生態環保急需的法令軌制。及時跟進研討數字經濟、互聯網金融、人工智能、年夜數據、云計算等新技術新應用領域的相關法令軌制。加速推進涉外領域立法，圍繞反制裁、反干預、反制長臂管轄等，充實應對挑戰、防范風險的法令“東西箱”，推動構成系統完備的涉外法令法規體系。
適應立法新形勢新請求，必須豐富立法情勢，堅持既要搞“年夜塊頭”，又要搞“小快靈”，適時啟動條件成熟領域法典編纂任務，針對實際需求以“小暗語”情勢推進立法。
三、切實加強監管工作，確保國家機關依法實行職責。監管工作要圍繞黨和國家中間任務來開展，推動做好“六穩”任務、落實“六保”任務，為順利完成改造發展穩定各項目標任務發揮職能感化。
根據監管工作計劃，預設定了29個監督項目。做好計劃、預算執行監督和決算審查，做好專項任務監督，檢查企業破產法、畜牧法、中醫藥法、消防法、固體廢物淨化環境防治法、公證法等法令的實施情況。
四、切實加強代表任務，更好發揮代表感化。強化代表對常委會和專門委員會、任務委員會立法、監督、對交際往任務的參與。進步代表議案和建議任務程度。支撐代表親密聯系群眾。實施新修正的選舉法，做好全國縣鄉兩級人年夜換屆選舉任務。
五、切實加強人年夜外事任務，深化和拓展各層級各領域交通一起配合。
六、切實加強本身建設，夯實履職的思惟政治組織基礎。
2021-03-08 15:31:58
栗戰書:
列位代表！
在周全建設社會主義現代化國家新征程上，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，把憲法法令賦予的職責實行好，把黨和國民交給的任務完成好，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年，為實現中華平易近族偉年夜復興中國夢不懈奮斗！
2021-03-08 15:32:24
王晨:
現在進行第二項議程，審議最高國民法院任務報告。請最高國民法院院長周強同道作報告。
2021-03-08 15:32:39
最高國民法院院長 周強:
列位代表：
我代表最高國民法院向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。
2021-03-08 15:33:07
周強:
2020年重要任務
2020年是新中國歷史上極不服凡的一年。以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民攻堅克難，奪取了全國抗疫斗爭嚴重戰略結果，脫貧攻堅戰獲得周全勝利，周全建成小康社會獲得偉年夜歷史性成績，充足彰顯了黨的領導和我國社會主義軌制的顯著優勢。在黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民法院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習貫徹習近平法治思惟，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞“盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正正義”目標，堅持服務年夜局、司法為平易近、公平司法。最高國民法院審結案件35773件，處所各級法院審結、執結案件2870.5萬件，結案標的額7.1萬億元。
2021-03-08 15:34:40
周強:
一、堅決維護國家平安和社會穩定
貫徹總體國家平安觀，堅決維護國家政治平安。嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、決裂活動，依法嚴懲顛覆國家政權、煽動決裂國家犯法。
維護防疫次序和社會年夜局穩定。出臺司法政策，懲治涉疫犯法，化解涉疫牴觸。依法妥當處置國內外各種涉疫濫訴，堅決維護依法防控次序，堅決捍衛我國司法主權和國家尊嚴。
完成掃黑除惡專項斗爭審判執行任務。依法懲處黑惡犯法分子，審結涉黑涉惡犯法案件33053件226495人，對孫小果、陳輝平易近、尚同軍、黃鴻發等黑惡勢力犯法組織頭目依法判處逝世刑；堅持“打財斷血”，堅持“打傘破網”。通過專項斗爭，社會治安明顯改良，國民群眾平安感顯著增強。
維護國民群眾生產生涯平安。依法懲治嚴重責任變亂犯法，切實維護群眾生產平安。嚴懲迫害食物藥品平安犯法，維護群眾舌尖上、針尖上的平安。針對地面拋物、偷盜窨井蓋等問題，加年夜懲治力度，維護群眾頭頂上、腳底下的平安。嚴懲套路貸、預付消費詐騙等犯法，維護群眾錢袋子平安。依法懲治醉駕、強行別車等危險駕駛犯法，維護群眾出行平安。
嚴懲腐敗犯法。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬件2.6萬人，對趙正永判處逝世緩、終身監禁，對賴小平易近判處并執行逝世刑，彰顯了黨中心懲治腐敗的堅強決心。積極共同反腐敗國際追逃追贓任務，讓腐敗分子無處躲身、違法所得無處隱匿。
嚴懲網絡犯法。決不讓網絡空間成為法外之地。
堅持懲罰犯法與保證人權相統一。確保無罪的人不受刑事究查、有罪的人遭到公平懲罰。為律師依法履職供給充足保證。
2021-03-08 15:35:17
周強:
二、積極服務高質量發展
堅定不移貫徹新發展理念，積極服務構建新發展格式。
精準服務“六穩”“六保”。發揮司法促發展、穩預期、保平易近生感化，保護市場主體活氣，幫扶企業復工復產。
優化營商環境。加強產權司法保護，為國企深化改造供給保證，維護平易近營企業和企業家符合法規權益。
保護誠實取信。社會主義市場經濟是信譽經濟、法治經濟，誠信是社會主義焦點價值觀的主要內容，是平易近法典的基礎原則。各級法院審理各類合同糾紛案件886萬件，切實保護誠實取信一方符合法規權益，弘揚“言而有信”“有約必踐”的合同精力。保護“貨真價實”，懲處制售冒充偽劣商操行為，嚴懲網絡欺詐、假借“以房養老”坑害老年人等違法犯法。嚴懲證券市場虛假陳述行為，該進刑的進刑，當賠償的賠償。嚴懲碰瓷犯法，將居心制造路況變亂的碰瓷團伙繩之以法。審理mobile_phone應用流量劫持案，懲治網絡流量造假。開放司法區塊鏈，支撐著作權人上傳作品，預防和懲治網絡抄襲。嚴懲虛假訴訟行為。堅持懲戒掉信與褒獎誠信并重，樹立掉信修復機制。區分掉信與經營風險，摸索個人破產軌制，為誠信的創業掉利者供給更生機會。運用法治手腕管理凸起的誠信缺掉問題，讓虛假陳述者支出代價、制假售假者遭到懲處、碰瓷者落進法網，讓誠實取信者遭到激勵，促進誠信社會建設。
服務創新驅動發展。出臺知識產權司法解釋，便利當事人舉證，縮短訴訟周期，下降維權本錢，進步賠償數額，促進構成鼓勵自立創新、推動科技進步的法治環境。
促進數字經濟安康發展。通過裁判為數字經濟發展和技術創新了了規則，加強個人信息保護，維護數據平安。
服務深化供給側結構性改造。審結破產案件10132件，觸及債權1.2萬億元；審理破產重整案件，盤活資產4708億元，讓532家有發展遠景的企業重獲重生，幫助48.6萬名員工穩住就業。
服務擴年夜內需。積極營造有利于消費升級的法治環境。
服務決戰脫貧攻堅。制訂服務“三農”政策，妥當化解涉易地扶貧搬遷糾紛。依法審理亂占耕地案件，管理耕地“非農化”“非糧化”問題。創新司法扶貧舉措，積極服務老區蘇區脫貧攻堅。
服務金融安康發展。嚴懲操縱證券期貨市場、內幕買賣等犯法，嚴厲打擊逃廢債行為，對資本市場違法犯法零容忍，服務防范化解金融風險。
服務生態文明建設。踐行綠水青山就是金山銀山理念，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。服務區域協調發展。服務擴年夜對外開放。
2021-03-08 15:38:39
周強:
三、切實維護國民群眾符合法規權益
堅持以國民為中間的發展思惟，貫徹實施平易近法典。周全清算司法解釋，廢止與平易近法典紛歧致的規定，制訂新的配套司法解釋。加強宣傳，以小案例闡述年夜事理，讓平易近法典走進群眾生涯。
加強平易近生司法保證。依法懲治“校鬧”行為，支撐安然醫院建設。
加強人格權保護。人格權與每個人息息相關，是最基礎的權利。貫徹平易近法典，在司法政策中增添申請人格權損害禁令等規定，暢通人格權救濟渠道。審理損害“兩彈一星”功勛于敏名譽權案，決不讓國民好漢遭到玷辱。審理微信群欺侮人格案，堅決禁止網絡暴力。審理職場性騷擾損害責任案，讓性騷擾者遭到法令制裁。審理可視門鈴侵略鄰居隱私權案，明確安裝監控不得侵擾別人生涯安寧。審理進口凍蝦萬名消費者信息案，制止濫用權利泄露國民個人信息。通過人格權案件的公平審理，讓人身不受拘束獲得充足保證、人格尊嚴遭到切實尊敬，充足彰顯我國平易近法典的國民立場和共和國國民的主體位置。
促進和諧家庭建設。筑牢婦女、兒童、老年人、殘疾人免遭家庭暴力損害的“隔離墻”。依法制裁“強行啃老”等損害老年人符合法規權益行為，弘揚敬老養老助老美德。
加強未成年人司法保護。保護未成年人就是保護國家的未來、平易近族的盼望。依法嚴懲損害未成年人犯法，對挑戰法令和社會倫理底線、針對兒童犯下的各種嚴重罪惡決不遷就。再審“百噴鼻果女童被害案”，對強奸殺害女童的楊光毅依法改判并執行逝世刑。審理未成年人直播打賞無效案，讓直播平臺全額返還158萬元打賞金。會同全國婦聯、共青團中心等開展冷假關愛兒童活動，把法治平安教導送到兒童身邊。開展法官進校園活動，與全社會配合保護未成年人安康成長。
加強涉軍維權任務。傳承紅色基因，服務國防和軍隊建設。嚴懲破壞軍事設施、破壞軍婚犯法，堅決捍衛軍隊軍人尊嚴榮譽，維護軍人軍屬符合法規權益。繼續做好涉軍停償下篇文章司法服務任務。開辟涉軍維權綠色通道，讓西躲戍邊戰士和家人先行拿到賠償款，為邊防戰士供給后方堅強的司法保證。
保護港澳臺同胞和海內僑胞、歸僑僑眷符合法規權益。
2021-03-08 15:47:29
周強:
四、周全構建一站式多元解紛和訴訟服務機制
著眼破解訴訟難、便利群眾訴訟，全國法院構建起中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務機制，為群眾供給多樣化糾紛解決計劃和權利救濟渠道，促進牴觸糾紛公平、高效、實質性化解。
廣泛樹立一站式多元解紛機制。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在後面，推動牴觸糾紛源頭預防化解。周全應用國民法院調解平臺，與全國總工會、公安部、司法部、國民銀行、銀保監會、證監會等完成“總對總”在線訴調對接，涵蓋勞動爭議、道交變亂、金融保險、證券期貨、知識產權等糾紛領域，3.3萬個調解組織、16.5萬名調解員進駐平臺，為群眾供給菜單式、集約式、一站式服務，訴前調解案件424萬件。全國人年夜代表、全國政協委員積極參與牴觸糾紛多元化解，國民法院對接“老馬任務室”等代表委員調解任務站，協力化解糾紛。全國法院受理案件在先后衝破2000萬和3000萬關口后，出現2004年以來的初次降落，特別是平易近事案件以年均10%的速率增長15年后初次降落，充足體現了在各級黨委領導下推進一站式多元解紛機制建設，促進牴觸糾紛源頭管理、多元化解的顯著成效。
基礎建成一站式訴訟服務中間。實現跨域立案全覆蓋。積極參與基層管理。讓司法加倍方便國民、貼近國民。
2021-03-08 15:52:22
周強:
五、著力深化司法體制改造
深化司法責任制綜合配套改造。完美權責分歧的審判權力運行機制，確保放權與監督相統一。
深化訴訟軌制改造。根據全國人年夜常委會授權，15個省區市的305個試點法院推進平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點，獲得階段性成效。深化司法公開，陽光司法機制產生深遠影響。
堅持司法改造與信息化建設融會。疫情期間，聰明法院建設結果充足顯現，實現“審判執行不斷擺、公正正義不止步”。通過構建中國特點、世界領先的互聯網司法新形式，為全球互聯網法治發展積極貢獻中國計劃。
健全解決執行難長效機制。深化執行改造，盡力兌現當事人勝訴權益。黨委領導的綜合管理執行難任務格式不斷完美。網絡查控案件、網絡拍賣成交金額均年夜幅增長。鞏固基礎解決執行難結果，全國法院受理執行案件1059.2萬件，執結995.8萬件，執行到位金額1.9萬億元。
2021-03-08 15:54:20
周強:
六、鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院隊伍
始終把政治建設擺在首位。深刻學習習近平法治思惟，狠抓巡視整改落實，全國法院涌現出一大量新時代好法官好干部。魏晶晶等29名法官犧牲在崗位上，用奉獻犧牲詮釋著對黨和國民的忠誠。周春梅法官嚴格執行“三個規定”，因拒絕說情打召喚遭到暴徒殘害，血染法徽，用性命捍衛了司法公平！
晉陞司法才能。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實避免干預司法“三個規定”等鐵規禁令，以零容忍態度嚴懲司法腐敗，涵養清風正氣。
2021-03-08 15:54:31
周強:
七、自覺接收監督
依法接收人年夜監督，認真落實十三屆全國人年夜三次會議精力。圍繞代表審議時提出的1349條意見建議，逐項落實，轉化為推動法院任務發展的動力和實際成效。好比，針對優化平易近營企業發展法治環境的建議，完美產權司法保護辦法，對接商會調解平臺，便利平易近營企業依法維權。自覺接收平易近主監督。主動接收監察機關、檢察機關和社會各界監督。
2021-03-08 15:54:45
周強:
列位代表，“十三五”時期，國民法院任務發生深入變革、實現長足進步。較好完成“十三五”規劃確定的“司法公信力明顯進步”“人權獲得切實保證，產權獲得有用保護”等目標任務。
國民法院任務的發展進步，最基礎在于習近平同道作為黨中心的焦點、全黨的焦點領航掌舵，在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引。國民法院任務成績的獲得，是全國人年夜及其常委會無力監督，國務院鼎力支撐，全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民檢察院監督，各平易近主黨派、工商聯、國民團體、無黨派人士平易近主監督，處所各級黨政機關、全國人年夜代表、全國政協委員、社會各界關心支撐的結果。在此，我代表最高國民法院表現衷心的感謝！
2021-03-08 15:55:46
周強:
我們甦醒看到，國民法院任務還存在不少問題：一是司法理念同新發展理念請求比擬存在差距。二是司法才能還有缺乏。三是司法改造系統集成、協同高效有待加強。四是司法領域腐敗問題仍有發生。五是隊伍建設還有短板。六是基層基礎任務存在單薄環節。我們將采取無力辦法，盡力加以解決。
2021-03-08 15:56:12
周強:
今后一個時期重要任務
一是加強政治建設，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是周全貫徹新發展理念，堅決維護國家政治平安和社會年夜局穩定，服務新發展格式。三是堅持司法為平易近，貫徹實施平易近法典，晉陞基層司法程度。四是嚴格公平司法，進步審判執行質效。五是深化司法改造，健全中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，創造以國民為中間的更高程度社會主義司法文明。六是建設過硬隊伍，認真開展黨史學習教導，以周全開展隊伍教導整頓為契機，堅決整治頑瘴痼疾，堅決查處“紙面服刑”“提錢出獄”，堅決肅清害群之馬。進步群眾任務才能，讓廣年夜法官在各種紛繁復雜甚至尖銳劇烈的牴觸眼前，敢于擔當、敢于碰硬，不回避、不推辭，不秉公情、秉公處理，做定分止爭的內行里手，既解決案件的法結，又化解群眾的心結，讓法安全國、德潤人心。
列位代表，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，不忘初心、牢記任務，為周全建設社會主義現代化國家作出新的更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！
2021-03-08 15:58:11
王晨:
現在進行第三項議程，審議最高國民檢察院任務報告。上面請最高國民檢察院檢察長張軍同道作報告。
2021-03-08 16:00:45
最高國民檢察院檢察長 張軍:
列位代表：現在，我代表最高國民檢察院，向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。
2021-03-08 16:01:05
張軍:
2020年任務回顧
過往一年極不服凡。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民檢察院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹習近平法治思惟，落實十三屆全國人年夜三次會議決議，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔當作為，各項任務獲得新進展。
2021-03-08 16:03:01
張軍:
一、積極參與國家管理，以檢察保證助推中國之治
堅決維護國家平安和社會安寧。堅持總體國家平安觀，嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。對殺人、搶劫等嚴重暴力犯法始終堅持高壓態勢。
在依法履職戰疫和促進經濟恢復中弘揚偉年夜抗疫精力。因應疫情防控常態化，再就核酸檢測造假、制售假疫苗等發布4批19件從嚴追訴典範案例。起訴涉疫犯法1.1萬人。制訂實施“11條意見”，服務“六穩”“六保”。凸起穩企業保就業，用好司法政策，助力各類企業復工復產、渡過難關。無力懲治損害平易近企符合法規權益犯法，起訴2.3萬人，同比上升2.9%。持續清算長期未偵結的涉企“掛案”，2019年排查的2600余件已催促辦結2300余件；往年再會同公安部督辦5000余件，為企業解絆，促撒手發展。對平易近企負責人涉經營類犯法，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議，同時摸索催促涉案企業合規治理，促進“嚴管”軌制化，不讓“厚愛”被濫用。助力企業發展同時，依法維護勞動者符合法規權益，起訴惡意欠薪犯法1800余人，支撐農平易近工起訴討薪維權1.1萬件，嚴格區分惡意欠薪與周轉困難而欠資，以精準司法保企業、為員工好處謀長遠。
推動掃黑除惡專項斗爭獲得周全勝利。參與三年為期的專項斗爭，一開始就明確提出“是黑惡犯法一個不放過、不是黑惡犯法一個不湊數”，省級檢察院對涉黑和嚴重涉惡案件嚴格把關。2018年以來，共起訴涉黑惡犯法23萬人，此中組織、領導、參加黑社會性質組織犯法5.4萬人，是前三年的11.9倍。對未以涉黑惡移送起訴的，依法認定5700余件，占起訴數的15.9%；以涉黑惡移送，依法不認定2.1萬件，占受理數的36.3%。社會治安次序明顯改良：往年受理嚴重暴力犯法案件為近20年最低。黨中心堅強領導下的這場專項斗爭，懲治力度更年夜、辦案質量更好、“打傘破網”更嚴，國民群眾以更實在的平安感步進周全小康。
在反腐敗斗爭中履職盡責。監檢相互共同、相互制約，辦案質量不斷晉陞。受理監委移送職務犯法1.9萬余人。用好違法所得沒收、出席審判等法定特別法式，力促追逃追贓。立案查辦司法任務人員職務犯法1400余人，同比上升63.1%。
深刻落實認罪認罰從寬軌制。這一軌制源出我國經濟發展、社會安寧，犯法結構明顯變化，重罪持續降落。促進認罪認罰、少捕慎訴慎押，更利牴觸化解、社會管理。檢察機關積極實行主導責任，攜手公安機關、國民法院該用盡用、規范適用。周全審查案件事實、證據，不因認罪而下降證明標準。依法不批捕8.8萬人、不起訴20.2萬人。審前羈押從2000年占96.8%降至2020年的53%。全年認罪認罰從寬適用率超過85%；量刑建議采納率接近95%；一審服判率超過95%，超出跨越其他刑事案件21.7個百分點。司法效力更高，辦案後果更好。
促進完美社會管理體系。用典範案件引領法治、促進管理是檢察辦案的更高尋求。發布6起正當防衛不捕不訴典範案例，堅定捍衛“法不克不及向犯警讓步”。2018年末發布“昆山反殺案”指導性案例后，2019年和2020年因正當防衛不捕不訴800余人，是之前兩年的2.8倍。網絡年夜V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛國戍邊好漢官兵，江蘇檢察機關敏捷參與，依法適用3月1日起實施的刑法修改案，初次以損害好漢義士名譽、榮譽罪同意拘捕。英烈不容詆毀、法令不容挑釁。
2021-03-08 16:03:19
張軍:
二、主動融進發展年夜局，以檢察服務助力周全小康
在決戰脫貧攻堅中貢獻檢察氣力。用好國家司法救助軌制，對因犯法損害等致生涯墮入窘境的被害人及近親屬“應救盡救”，避免因案致貧返貧。救助3.2萬人4.2億元，同比分別上升55.2%、61.3%。為讓被侵占、調用的扶貧資金盡早發揮感化，推廣云南經驗，樹立扶貧領域涉案財物依法疾速返還機制，改變不結案不返還慣常做法。
保衛藍天碧水凈土。助力淨化防治攻堅，起訴破壞生態環境資源犯法、辦理相關公益訴訟案件同比分別上升0.9%、21%。萬峰湖地處黔桂滇接合部，因無序養殖、水質惡化，連續兩年被中心環保督察點名。治防分屬管轄，後果不如人意。最高國民檢察院直接立案，三地黨委當局鼎力支撐，聯手防控，再現一湖碧水。
跟進服務創新驅動發展。組建知識產權檢察辦公室，整合刑事、平易近事、行政檢察職能，以專業辦案團隊強化綜合司法保護，并在9省市試點。審慎辦理涉科研經費案件，甄別有無不符合法令占有目標，謹防把普通違法、違紀問題作犯法處理。
2021-03-08 16:09:35
張軍:
三、周全推進“四年夜檢察”，以檢察監督維護公正正義
刑事檢察加倍無力。對“張玉環居心殺人案”等冤錯案件，堅持疑罪從無、有錯必糾，建議改判無罪。同時，對近年來已糾正嚴重錯案一一啟動問責法式。糾錯不克不及止于國家賠償，追責包養必須落到責任主體。社會廣泛關注的孫小果等“紙面服刑”案中檢察監督流于情勢，我們深入反思：刑罰執行中的凸起問題，檢察監督應當發現而沒有發現是掉職，發現而不糾正、不報告是瀆職。以此自查自糾，29名檢察人員被嚴肅追責。創新落實巡回檢察軌制，直接組織對3所監獄跨省穿插巡回檢察，發現并糾正了一批嚴重違法問題。責任落實促進任務落實。監督糾正減刑假釋暫予監外執行不當5.1萬人次，同比上升33%。電視劇《巡回檢察組》熱播，“年夜墻內”的公正正義備受關注，檢察監督責任更重。
平易近事檢察更為精準。對具有引領價值的典範案件，通過抗訴促進統一司法標準，推動解決同類問題。持續深化專項監督，糾正虛假訴訟1萬余件，對涉嫌犯法的起訴1300余人，同比分別上升27.9%、6.5%。
行政檢察持續做實。針對一些行政訴訟法式空轉，深化專項監督，化解行政爭議6300余件，此中訟爭10年以上的350余件。
公益訴訟檢察有序拓展。立案15萬余件，此中平易近事公益訴訟、行政公益訴訟同比分別上升1倍、14.4%。發出訴前檢察建議11.8萬件，回復整改率99.4%，更多問題訴前即獲解決。對群眾反應強烈的新領域公益損害問題立案2.7萬件，是2019年的3.4倍。
構建規范有序的檢律關系。保證律師依法執業，就是保護當事人符合法規權益。監督糾正執法司法機關阻礙律師行使訴訟權利900余件，同比上升30.5%。
2021-03-08 16:12:30
張軍:
四、緊扣民氣這個最年夜政治，以檢察為平易近增進平易近生福祉
守護“舌尖上”“腳底下”的平安。與國家市場監督治理總局等聯合開展“四個最嚴”專項行動，會同國務院食物平安辦等完美線索移送、案件通報等協作機制。聯手有關部門出臺指導意見：對盜竊、破壞公共場所窨井蓋行為，以破壞路況設施等迫害公共平安犯法追訴。梳理辦案中發現的窨井施工、治理、養護等方面問題，發出第四號檢察建議，催促整改平安隱患17.6萬處。井蓋必須平安地踩在腳下。
以公開聽證辦好群眾信訪。往年新收群眾信訪92.7萬件。及時回復、專心辦理贏得群眾信賴，檢察機關信訪總量同比降落4.3%，重復訪同比降落13.8%。對嚴重爭議、影響性案件，創新以聽證情勢公開審查。年夜檢察官帶頭，四級檢察院全覆蓋，組織聽證2.9萬件，是2019年的10.8倍。讓當事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透，聽證后化解率83.7%。
傾情守護未成年人平安安康成長。未成年人保護法修訂，接收最高國民檢察院會同教導部、國家衛健委等奉行的損害未成年人案件強制報告、教職工進職前查詢違法犯法記錄軌制。孩子就是未來，司法保護要持續做得更實。
彰顯法治的溫熱與氣力。堅決維護國防好處和軍人軍屬符合法規權益。辦理涉軍公益訴訟150余件。某軍用機場四周企業違法排放，嚴重影響部隊戰訓。遼寧軍地檢察機關聯署發出檢察建議，駐地當局迅即整治，多年擾軍難題獲得系統管理。切實維護港澳臺同胞、海內僑胞和歸僑僑眷符合法規權益。依法妥當辦理涉港澳臺和涉僑案件。堅決嚴懲任何一路傷醫擾醫犯法。起訴490余人，在前兩年年夜幅降落基礎上，同比再降落69.7%。高度重視特別群體權益保證。會同中國殘聯推廣杭州經驗，開展無障礙環境建設公益訴訟，“有愛無礙”讓殘障人士安心出門。針對“無碼白叟”出行、消費困難，開展信息無障礙公益訴訟，促請職能部門打消“數字鴻溝”。
下降不該有的維權本錢，進步必須有的違法代價。司法案件絕年夜包養網多數發生在群眾身邊，件件連著民氣，都是“天年夜的事”。讓司法既無力度又有溫度，須融法理情于辦案全過程。輕罪不是無罪、更不是無害，可依法輕處但決不放縱。針對網絡侵權多發、個人維權困難，捉住兩男人偷拍取快遞男子并在網上造謠其出軌的典範案例，指導浙江檢察機關發出檢察建議，公安機關以涉嫌誹謗罪立案偵查，自訴轉公訴。此類嚴重擾亂網絡社會次序案，司法機關應擔追訴之責，不克不及讓受益人畏難維權。掠奪不符合法令好處肆意損害公益的，須令其支出更高代價。指導江西檢察機關辦理一路外埠跨省傾倒廢液嚴重迫害村平易近飲水平安案，初次適用平易近法典變更訴訟請求：承擔損害賠償責任同時，訴請原告承擔懲罰性賠償責任獲得支撐。賺“無良錢”必須重懲重罰，做實不敢犯、促進不克不及犯。對嚴重損害群眾獲得感的犯法，案值不年夜亦須堅決懲治。一搬場公司低價攬活，再將約定的數百元坐地起價10余倍，敲詐訛詐31起，檢察機關依法追訴19人，鏟平喜遷新房的“路障”。專心辦好群眾身邊“小案”，助推法治更熱民氣。
2021-03-08 16:15:04
張軍:
五、牢記打鐵必須本身硬，以檢察建設確保依法履職
深化運用“案-件比”。以知促行，引導檢察辦案求極致，惠及群眾、減少訟累。刑事檢察“案-件比”，“件”同比降落0.44，壓減了41萬多個非需要辦案環節、統計中的“案件”。檢察理念、作風在轉變：延長辦案刻日、退回補充偵查同比分別降落57%、42.6%；自行補充偵查4.8萬件，是2019年的23.5倍；不捕不訴率進一個步驟上升，公安機關提請復議復核則降落40.2%。
抓實從嚴治檢。捉住落實“三個規定”不放，筑牢防范情面案、關系案、金錢案的軌制“堤壩”。樹立網上填報系統，按期通報、隨機抽查。全年記錄報告過問案件等事項6.7萬余件，是前兩年總數的5.8倍。自覺接收紀委監委和派駐紀檢監察組監督，1300余名檢察人員因違紀違法被立案查處，同比上升2.2%。實行主體責任自行查糾的予以確定，被動查處的依紀問責。
2021-03-08 16:22:42
張軍:
列位代表，檢察權是國民賦予的。我們自覺接收人年夜監督、平易近主監督。邀請代表委員視察檢察任務、參加檢察活動。自覺接收履職制約。自覺接收社會監督。
列位代表，國民檢察事業的發展進步，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引；離不開全國人年夜及其常委會無力監督、國務院鼎力支撐、全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民法院共同與制約，各平易近主黨派、工商聯和無黨派人士、大家平易近團體及處所各級黨政機關、列位代表、列位委員和社會各界熱忱關心、支撐和幫助。我謹代表最高國民檢察院表現衷心感謝！
2021-03-08 16:22:51
張軍:
我們甦醒認識到，檢察任務與黨和國民更高請求、時代發展賦予更重責任不盡適應。一是對習近平法治思惟領悟、踐行需持續做實，檢察理念還需更換新的資料、轉變。二是法令監督職責實行不夠到位。三是抓基層組織、基礎任務、基礎才能建設還不實。四是統籌落實司法體制改造不夠。五是周全從嚴治黨治檢存在單薄環節。問題倒逼擔當，我們將下年夜氣力破難題、補短板。
2021-03-08 16:23:13
張軍:
2021年任務設定
黨的十九屆五中全會擘畫了新發展階段黨和國家事業發展宏偉藍圖，檢察事業開啟新的征程。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，貫徹習近平法治思惟，統籌國內國際兩個年夜局，服務發展平安兩件年夜事，檢察人要加倍自覺擔當作為，肩負起新的歷史任務，為周全建設社會主義現代化國家開好局、起好步供給無力法治保證。要持續穩進、狠抓落實、盡力晉陞，深刻開展習近平法治思惟學習實踐，扎實開展黨史學習教導，抓實隊伍教導整頓。
列位代表，中國共產黨成立伊始就高度重視國家軌制與法令軌制建設，1931年在紅都瑞金創立國民檢察軌制。90年來，在黨的堅強領導下，國民檢察始終與反動、建設、改造同步。新發展階段、新的征程，我們將加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，不忘來時路，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全落實本次會議請求，為保證國民幸福、國家平安、社會穩定作出更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！
2021-03-08 16:24:07
王晨:
列位代表：明天全體會議的各項議程已經進行完畢。現在休會。
2021-03-08 16:25:05