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【環球時報特約記者 劉信】據《韓國時報》18日報道，韓國當局官員當天表現，當局正加緊盡力，在多領域多行業吸引外國勞工，進步本國勞動力中非韓國人的比例，以應對日益嚴重的勞動力缺乏問題。

韓聯社報道稱，首爾市當局10月28日向韓國國務調整室正式建議將“路況運輸業”納進E-9簽證（允許外國人在韓國從事專包養業領域任務的簽證）發放類別，并將任務時間從3年擴年夜到5年。據悉，國務調整室已將該建議轉達給雇傭勞動部進行討論。

有當局官員表現，由于工資程度低，且良多本國司機會以社區公交車司機為包養跳板往到其他薪資更高的運輸崗位，韓國多地長期面臨社區公交車（往復于超市、地鐵站等的短距離公交，重要為社區居平易近服務）司機缺乏以及招工難等問題，司機的老齡化也很嚴重。韓國《逐日經濟新聞》報道稱，首爾社區公交車運輸組織剖析，以10月為基準，首爾包養市登記的社區公交車數量為1599輛，正常情況下共需求3517名司機，但實際登記的司機人數僅2918人，存在近600人的缺口，司機缺乏率達17.1%。是以當局盼望將“路況運輸”納進E-9簽證，吸引外國勞工，補足本國的職位空白。今朝，僅有持有訪問就業（H-2）或在外同胞（F-4）簽證的外籍居平易近可以在韓國從事巴士司機任務。據悉，首爾市巴士司機中的外國勞工比例還不到2%。

為減輕韓國家庭壓包養力、鼓勵生養，韓國此前還引進了百名外國家政人員。韓國紐西斯通訊社報道稱，首爾市本年9月僱用了約100名菲律賓家政人員。   

韓國銀行的一份報告顯示，2022 年韓國從事護理服務行業與兒童保育任務的工人缺口為19萬，2042 年缺口將增至起碼61萬。從各行業來看，勞動力缺乏已是廣泛現象。雇傭勞動部稱，以2022年為準，批發批發、信息通訊、科學、技術、住宿、餐飲業等行業工人缺口達14.3包養網萬。有韓國網友稱，“不僅是巴士司機，不得不向外國人年夜幅開放一切領域的時代已經到來”。

7月底，中國電力企業聯合會（以下簡稱“中電聯”）發布《2024年上半年全國電力供需形勢剖析預測報告》（以下簡稱《報告》），系統總結了本年上半年全國電力消費需乞降生產供應等情況。

風電和太陽能發電合計裝機規模初次超過煤電、高技術產業用電量增長無力、電力供應綠色轉型成效顯著……《報告》顯示，我國電力行業“向新力”不斷增強，“含綠量”持續攀升。

高技術產業用電增速領先

《報告》顯示，上半年，全社會用電量4.66萬億千瓦時，同比增長8.1%，增速比上年同期進步3.1個百分點。此中，第二產業用電量增長較快，高技術及裝備制造業用電增包養速領先。高技術及裝備制造業上半年用電量同比增長13.1%，增速高于同期制造業均勻增長程度6.2個百分點，制造業延續轉型升級趨勢。

“近年來，我國5G、工業互聯網等新型基礎設施建設及應用疾速發展，促進這些領域用電量疾速增長。”中電聯統計與數據中間副主任蔣德斌說。

此中，新動力汽車產業成為拉動用電量增長的主要原因。公安部數據顯示，截至本年6月底，我國新動力汽車保有量達2472萬輛，占汽車總量的7.18%。國家動力局數據顯示，截至本年7月底，全國充電樁達到1060.4萬臺，同比增長53%。

“新動力汽車充電樁建設疾速發展，拉動充換電服務業2018年至2023年用電量年均增長79.4%。”中電聯副秘書長兼電動路況與儲能分會會長劉永東表現，隨著新動力汽車日益普及，其用電量疾速增長對配電網供電服務帶來較年夜挑戰。例如，大批新動力汽車在用電晚岑嶺集中充電，導致配電網負荷“峰上加峰”。為滿足日益增長的尖峰充電需求，需不斷加年夜配電網增容改革，但這又會導致配電網設備均勻負載率下降，形成資源浪費。

劉永東建議，減輕電力供需壓力，要加強電網基礎設施建設，晉陞電網保證才能，進步電網輸電才能和穩定性，確保滿足日包養網益增長的電力需求；推廣智能有序充電技術，應用物聯網、年夜數據剖析等技術優化充電治理，實現動態調度，減少對電網的影響；鼓勵充電運營商隨機應變建設光儲充一體化場站；通過制訂峰谷分時電價政策，引導用戶在低谷時段充電，減少岑嶺時段用電壓力，進步電網運行效力。

風電光伏裝機規模首超煤電

《報告》顯示，上半年，全國新增發電裝機容量1.53億千瓦，同比多投產1878萬千瓦。此中，新增非化石動力發電裝機容量1.36億千瓦，占新增發電裝機總容量的比重為89%，電力新增裝機延續綠色低碳發展趨勢。值得一提的是，截至本年6月底，全國并網風電和太陽能發電合計裝機達到11.8億千瓦，初次超過煤電裝機規模，同比增長37.2%，占總裝機容量比重為38.4%，比上年同期進步6.5個百分點。

風光等新動力疾速發展，得益于多項市場化機制的設定，尤其是近年來綠電、綠證市場的迅猛發展，有用發掘了新動力市場價值，促進了新動力消納。

“新動力的環境價值在綠電、綠證市場中獲得充足體現，滿足了用戶低碳轉型、綠色用能需求，是發電方和用電方多方共贏的機制，可為新動力發展供給更多支撐。”中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放介紹，從中國綠證消費前100名企業名單可看出，多家年夜型企業積極響應降碳請求，主動轉型，選擇消費綠色電力。同時包養，當局部門近年來不斷完美綠電、綠證相關軌制，豐富綠電、綠證應用場景，安慰綠電、綠證需求。此外，為晉陞brand價值和全球競爭力，一些年夜型跨國企業和內向型企業也對綠電、綠證有較年夜需求。這些原因配合推動綠電、綠證消費增長。

“未來應樹立具有多維價值的電力市場價格體系，通過綠證公道體現新動力電能的綠色價值。”韓放認為，應持續完美綠電、綠證市場相關機制，推動綠電買賣常態化開展，推廣分時段簽約；引導綠電買賣周期向長周期擴展，幫助用戶獲得長期穩定的綠電供應；做好綠證核發全覆蓋任務，盡力晉陞綠證國際認可度。

加速建設全國統一市場

《報告》中還有一組數字值得關注：上半年，全國完成跨區輸送電量3905億千瓦時，同比增長9.7%；全國完成跨省輸送電量8805億千瓦時，同比增長6.0%。

中電聯規劃發展部包養網主任張琳說，一批省域電網主網架優化和補強工程建成投產，支撐全國跨省跨區輸電才能較上年晉陞超1200萬千瓦。電網企業要充足發揮年夜電網和各類電源在空間上的互濟感化和時間上的調節感化，動態優化全網余缺互濟實施戰略，充足應用跨區輸電通道富余才能，進一個步驟進步市場化買賣規模，最年夜限制保證電力電量均衡。

《報告》還提到，預計2024年迎峰度夏期間全國電力供需形勢總體緊均衡。長期來看，進一個步驟優化電力供需結構，需深化動力治理體制改造，建設全國統一電力市場。建設全國統一電力市場，要通過推動市場基礎軌制規則統一、市場監管公正統一、市場設施高標準聯通，創造加倍公正、更有活氣的市場環境，實現資源設置裝備擺設效力最優化和效益最年夜化。

為加速推進全國統一電力市場體系建設，張琳建議，完美國家層面“包養1+N”基礎規則體系和電力市場技術標準體系，推動多層次市場間有序銜接、協同運行；貫徹落實京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳年夜灣區建設等區域嚴重戰略，推動區域內余缺互濟和資源優化設置裝備擺設；推動跨省跨區優先發電計劃慢慢轉為中長期合同，進步跨省跨區買賣的市場化水平。

此外，張琳認為，應進一個步驟完美電力市場買賣機制。要深化省內中長期市場連續運營，推動中長期市場分時段構成價格并開展結算；規范電力現貨市場建設，推動具備條件的現貨市場慢慢轉進正式運行；完美輔助服務市場機制，增添體現系統靈活調節價值的備用、爬坡等輔助服務買賣品種。

為有序推動新動力進進市場，張琳建議，應明確新動力參與市場方法和路徑，晉陞電力市場對高比例新動力的適應性；健全可再生動力消納責任軌制，摸索將可再生動力消納責任權重落實到終端用戶；健全綠電、綠證買賣機制，引導各方公道承擔新動力消納責任及本錢。

日前，在印度新德里舉辦的第46屆結合國教科文組織世界遺產委員會會議上，中國黃（渤）海留鳥棲息地（第二期）順遂經由過程評審，上海崇明東灘、山東東營黃河口、河北滄州南年夜港、遼寧年夜連蛇島—老鐵山和遼寧丹東鴨綠江口5處提名地擴大列進《世界遺產名錄》，這是對中國黃（渤）海留鳥棲息地（第一期）遺產地的嚴重鴻溝調劑。

評論以為，這一項目標提交和列進是留鳥遷飛區申報世界遺產的杰出范例。

自此，“中國黃（渤）海留鳥棲息地”成為地跨江蘇、山東、河北、遼寧和上海，從鴨綠江口到長江口的一個系列包養遺產項目。

回想中國黃（渤）海留鳥棲息地的申遺過程，熟悉其價值和各界所做的維護盡力，對于將來若何體系做好生態維護，若何熟悉生態體系的原真性和完全性，若何在更普遍的空間做到人與天然協調共存，都有啟發意義。

生態文明扶植活潑縮影

中國黃（渤）海留鳥棲息位置于世界最年夜的潮間帶濕地，為東亞—澳年夜利西亞遷飛通道留鳥的主要居住之地。

這條遷移通道由西伯利亞—阿拉斯加經東亞、西北亞和南亞，一向延長至年夜洋洲，直通22個國度，是全球鳥類多樣性最豐盛、瀕危物種比例最高的遷飛通道，為數萬萬只水鳥供給了不成或缺的滋生地、停歇地和越冬地。

2012年、2016年，持續兩屆世界天然維護年夜會均經由過程了跟黃（渤）海鳥類棲息地相干的決定，建議以申報世界遺產的情勢增進區域內的生態維護。世界遺產是人類罕有的、今朝無法替換的財富。那時，黃（渤）海鳥類棲息地的維護在國際上遭到了很是高的關心。

2012年至今，這12年也是中國生態維護工作在生態文明扶植年夜佈景下疾速成長的時代。從法治系統構建完美、天然維護地系統扶植等各方面，中國的生態維護工作獲得了體系性加大力度。

沿著時光線梳理——2012年11月，生態文明扶植被歸入中國特點社會主義工作“五位一體”總體布局中；2015年，國度公園體系體例試點任務啟動；2017年，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發《關于規定并嚴守生態維護紅線的若干看法》；2019年，中國正式提出樹立以國度公園為主體、以天然維護區為基本、以天然公園為彌補的天然維護地系統；2022年，《中華國民共和國濕地維護法》開端實施，濱海濕地獲得的維護力度進包養網一個步驟加大力度。

與生態文明扶植的周全深化同步，在濱海濕地和留鳥維護方面，自2017年開端，中國也獲得了長足提高。

2017年，《海岸線維護與應用治理措施》發布，明白將樹立天然岸線保有率把持軌制；2018年，國務院印發了《關于加大力度濱海濕地維護嚴厲管控圍填海的告訴》；2019年開端，天然資本部會同生態周遭的狀況部、國度林業和草原局等部分，聯合領土空間計劃編制，展開生態維護紅線的規定任務。

截至2024年7月，全國已規定陸地生態維護紅線年夜約15萬平方公里，盡年夜大都紅樹林、珊瑚礁、海草床等典範陸地生態體系都曾經歸入紅線。

至此，在中國黃（渤）海沿岸，對留鳥棲息地的法定或政策性維護力度進一個步驟加大力度。

　全球生態維護的范例

在此佈景下，2017年頭，結合國教科文組織世界遺產中間將中國黃海—渤海海岸帶（天然遺產）列進世界遺產準備名錄。

2018年頭，中國當局正式向結合國教科文組織世界遺產中間提交了“中國黃（渤）海留鳥棲息地（第一期）”申遺資料，標志著這一申遺項目邁上正軌。這一期申報范圍包含鹽城的兩片濱海濕地，分辨是鹽城濕地珍禽國度級天然維護區焦點區和南試驗區輻射沙脊群—年夜豐麋鹿國度級天然維護區。

后續，便條泥濱海濕地也以“維護小區+濕地公園”的情勢歸入申報范圍。

2019年7月于阿塞拜疆巴庫舉行的第43屆世界遺產年夜會上，中國黃（渤）海留鳥棲息地（第一期）勝利列進《世界遺產名錄》，成為黃海生態區內首個世界遺產。同時，中國許諾后續持續申報“中國黃（渤）海留鳥棲息地（第二期）”。

2022年頭，中國向結合國教科文組織世界遺產中間提交了“中國黃（渤）海留鳥棲息地（第二期）”申報資料。二期申遺任務展開時代恰逢新冠疫情殘虐全球之際，包養網國際、國際相干機構和團隊在此經過歷程中支出宏大盡力，戰勝了疫情帶來的各種艱苦，實行了中國于2019年許下的許諾。

顛末國際徵詢機構專家現場考核、全球專家案頭評審、彌補資料提交，徵詢機構世界遺產專家徵詢組閉門評斷等法式，世界天然維護同盟于2024年提出世界遺產委員會列進中國黃（渤）海留鳥棲息地（第二期）申遺觸及的5處提名地。終極，這5處提名地擴大列進《世界遺產名錄》。

遼寧、河北、山東和上海隨之迎來首個世界天然遺產的殊榮。斟酌這一系列世界遺產位置于中國沿海經濟發財、生齒密集的區域，這一遺產地今朝所到達的範圍和成績足以令人嘆為不雅止。

自中國黃（渤）海留鳥棲息地申遺啟動以來，重要應用中國這一區域季候性停歇或滋生的幾種瀕危鳥類，如白鶴、黑臉琵鷺、西方白鸛、黃嘴白鷺、黑嘴鷗、遺鷗、中華鳳頭燕鷗、勺嘴鷸等，多少數字增加或堅持穩固。尤其是那些在性命史中某一階段重要依靠中國境內的棲息地的物種，如白鶴、西方白鸛、黑嘴鷗和中華鳳頭燕鷗，其多少數字在這時代簡直完成了倍增。

這一遺產地所展現的維護成效，眾人共見，就是十多年來中國生態文明扶植對全球的明顯進獻。

　人與天然關系新范式

在中國黃（渤）海留鳥棲息地世界遺產觸及的天然維護地中，既有遭到嚴厲維護的天然維護區和正在創立中的國度公園候選地，也有存在傳統漁業運動的天然維護小區和濕地公園。

活著界遺產地四周，有著一看無邊的農田和魚塘、新興的城鎮、忙碌的國際性水上路況干線和範圍可不雅的綠色動力基本舉措措施。這是一小我和野活潑物比鄰而居，人與鳥氣味相通的世界遺產。

2021年，在結合國《生物多樣性條約》締約方年夜會第十五次會議上，鹽城遺產地展開的“以恢復鳥類棲息地為目的的基于天然處理計劃——鹽城黃海濕地遺產地生態修復案例”項目成為“生物多樣性100+全球典範案例”19個特殊推舉案例之一。

2022年，結合國教科文組織“世界遺產可連續游玩”中國試點項目第二期在鄰接鹽城遺產地便條泥片區的巴斗村啟動。巴斗村也是以獲“世界天然遺產維護與社區協同成長實行基地”稱號。

鹽城遺產地正策劃以生態管理、研學和可連續農業為抓手，完成對遺產地內生態體系與遺產地外社會—生態體系的無機聯合，進而在社會經包養濟可連續成長的基本上完成人與天然的協調共生。

中國黃（渤）海留鳥棲息地系列遺產地或許無機會成為塑造人與天然關系新范式的平臺。

在以往，年夜部門天然遺產地都位于水系的下游，生涯其間的人更多地飾演著守護者的腳色。但鹽城遺產地和中國黃（渤）海留鳥棲息地（第二期）擴大列進世界遺產的3處河口類型遺產地均位于水系的尾閭。水系好像筋脈，不受拘束翱翔的鳥好像細胞，它們將遺產地外的農田、魚塘和城鎮與遺產地慎密地聯合在一路。從生態體系和生態經過歷程角度看，即使那些遭到嚴厲維護的焦點區域，也和遺產地外水系下游更普遍的體系組成了無機的“性命配合體”。

在這種關系中，遺產維護就不只是一小群“守護者”的義務，而是更遼闊流域空間中大眾的任務——最好也成為大眾的生涯方法。這意味著更多人將有能夠且有需要介入到遺產地的維護中來。

于是，遺產維護所需的就不只限于許諾，甚至要表現在個別舉動上。

鹽城遺產地業已啟動的試點和示范任務，堪為中國其他留鳥棲息地維護治理的鏡鑒。而中國這一遺產維護治理上的示范經歷，也堪為世界其他相干遺產地的鏡鑒。

人們若何經由過程施展本身的聰明和能動性像維護治理好中國黃（渤）海留鳥棲息地一樣治理好身邊的生態體系？美滿答覆以上題目之時，我們就能自在地應對良多全球生態題目。中國黃（渤）海留鳥棲息地為我們在全球的追蹤關心下供給了如許一處唯一無二的實行平臺。

（作者系國度林業和草原局世界包養網遺產專家委員會委員，自2016年起餐與加入中國黃（渤）海留鳥棲息地申報世界遺產技巧支持任務）

鏈接

日前，在印度新德里舉辦的結合國教科文組織第46屆世界遺產年夜會經由過程決定，將我國世界文明遺產提名項目“北京中軸線——中國幻想國都次序的杰作”和世界天然遺產提名項目“巴丹吉林戈壁－沙山湖泊群”“中國黃（渤）海留鳥棲息地（第二期）”列進《世界遺產名錄》。至此，我國世界遺產總數到達59項，居世界前列。

中國的世界天然遺產囊括了天然遺產、文明和天然雙遺產、文明景不雅等以天然特征為基本的所有的遺產類型，涵蓋了天然美、地質地貌和生物生態三年夜凸起價值，在推進全球世界天然遺產工作成長、增進文明交通互鑒等方面作出了主要進獻。

近年來，我國經由過程展開山川林田湖草沙體系管理、樹立以國度公園為主體的天然維護地系統、樹立健全生態維護抵償機制等，不竭強化世界天然遺產、文明和天然雙遺產的全體性維護，進一個步驟加強了遺產地的生態效能和辦事價值。

在深圳舉辦的首屆兒童友愛展覽會上，小伴侶們正介入繪畫運動。兒博會是深圳市婦聯倡議開辦的以兒童友愛為主旨的公益和財產展覽會，吸引了國際外多個兒童友愛城市代表以及相干行業協會、社會組織、企業參會。新華社記者梁旭攝

江蘇省宿遷市沭陽縣推動兒童友愛型文娛空間扶植。圖為該縣賢官鎮改革一新的賢官亭公園內，兒童在新添置的文娛舉措措施上縱情遊玩，暢享快活時間。丁華明攝（國民視覺）

兒童友愛城市什么樣？你地點的城市是兒童友愛城市嗎？

近日，國度成長改造委社會成長司和國務院婦兒工委辦公室結合發布《中國兒童友愛城市成長陳述（2024）》（以下簡稱“陳述”）。陳述顯示，截至今朝，全國已有93個城市進進國度兒童友愛城市扶植范圍，籠罩31個省區市，越來越多的處所開端重視從“1米高度”視角制訂實行社會政策、健全完美公共辦事。

為什么要推動兒童友愛城市扶植？接上去還將從哪些方面發力？記者采訪了國度成長改造委社會成長司有關擔任人和相干專家。

從成長理念上升為國度舉動

周末往哪兒“遛娃”？在不少城市，這個題目有了越來越多包養新謎底：上海市徐匯區在濱江沿線設置兒童攀巖墻、籃球場、滑板廣場等體育舉措措施，打造主題光鮮的兒童濱水空間；浙江省杭州市上城區建玉成市首個兒童友愛商圈，將兒童劇院、瀏覽區、益智游戲區等融進到商場布局，成為本地“寶媽”的熱點打卡點；湖南省長沙市馬欄山片區成立全市首個“兒童友愛任務站”，在馬欄山鴨嘴公園扶植馬欄山景象站、水位雨量不雅測站，并配套戶外兒童游樂區、沙池等舉措措施。

這些表現兒童友愛元素的城市，現在都在展開一個配合舉動：扶植國度兒童友愛城市。何謂兒童友愛？為什么要從國度層面推動兒童友愛城市扶植？

看概念。1989年結合國《兒童權力條約》提出兒童具有保存權、成長權、受維護權和介入權四年夜權力。兒童友愛城市恰是從兒童視角動身，以兒童需求為導向，為兒童生長成長供給合適的前提、周遭的狀況和辦事，實在保證兒童四年夜權力的城市。

看實際。中國事兒童生齒年夜國，以後約有0-17周歲兒童3億人，約占全國生齒總數的1/5，世界兒童生齒的1/8。寬大家庭“急難愁盼”尤為凸起地反應在兒童公共辦事範疇，好比托育方面，相較跨越三成的嬰幼兒家庭托育需求，即便以後所有的托位投進應用，也只能知足15%的家庭進托需求，而以後全國現實進托率僅為7.86%，托位空置率近50%，一線城市供需牴觸更為凸起。

中國微觀經濟研討包養網院社會所副研討員魏義方剖析，推動兒童友愛城市扶植，承載著國民群眾對美妙生涯的期盼。近年來，一些城市先行先試，摸索將兒童優先成長融進經濟社會成長全經過歷程和城市計劃扶植管理各環節，獲得了必定成效，但也存在兒童公共辦事系統籠罩面缺乏、社會氣力多方介入不敷等題目。從國度層面推動兒童友愛城市扶植，周全展開各範疇兒童友愛舉動，有利于推進兒童友愛理念成為全社會廣泛共鳴，為中國式古代化扶植培養時期新人。

從成長理念上升為國度舉動，這一改變若何完成？國度成長改造委社會成長司司長劉明表現，2021年，兒童友愛城市扶植歸入國度“十四五”計劃《綱領》。同年，經國務包養院批准，國度成長改造委等23部分結合印發《關于推動兒童友愛城市扶植的領導看法》（以下簡稱“看法”），中國兒童友愛城市扶植正式拉開尾聲。依據看法，到2025年，經由過程在全國范圍內展開100個兒童友愛城市扶植試點，推進兒童友愛理念深刻人心，兒童友愛請求在社會政策、公共辦事、權力保證、生長空間、成長周遭的狀況等方面充足表現。

近1/3地級以上城市介入試點

推動兒童友愛城市扶植，各地停頓若何？

往年，國度成長改造委社會成長司組織發布《中國兒童友愛城市成長陳述（2023）》，這是中國初次編纂出書關于兒童友愛城市扶植情形的成長陳述。本年，這一陳述持續發布，凸起反應2024年最新停頓，并在往年基本上，進一個步驟指激發展標的目的、凸起任務重點、交通立異實行、完美推動機制。

依據陳述，繼2022年全國公布首批14個扶植國度兒童友愛城市名單以來，2023年、2024年分辨增添40個、39個，累計已有93個城市進選，占全國地級以上城市比重近1/3。截至2023年末，超130個城市（含直轄市城區）編制了兒童友愛城市扶植實行計劃、舉動打算等，一攬子提出兒童友愛城市扶植義務舉動和政策清單；90余個城市將兒童友愛理念融進領土空間計劃和各類部分專項計劃。此中，不少城市在此經過歷程中積聚了無益經歷。

“窗上貼些小植物圖案，讓我們的瀏覽室更溫馨”“盼望咱這里的兒童場合再多一些卡通文娛元素”……在江蘇省姑蘇市相城區漕湖街道，永昌涇社區邇來組織的“小小計劃師”項目、DIY漢堡、兒童察看團主題會商等特點運動吸引不少兒童介入。永昌涇社區婦聯主席金賀慧說，作為姑蘇市兒童友愛社區，永昌涇社區將轄區內0到18歲近1200人劃分為4個年紀段，基于年紀特色和成長情形，量身定制寓教于樂的辦事或運動，今朝已重點打造了7個主場景和15個子場景，籠罩教導、醫療安康、遊玩文娛、人文介入、天然生態等諸多方面。

此次發布的陳述顯示，姑蘇市近年來凸起兒童友愛空間扶植，依托公園、幼兒園、中小學周邊空間，隨機應變展開適兒化改革，截至2023年末全市共建成市級兒童友愛社區52個、公園40個、場館及街區5個，展開119個校園及周邊路況適兒化改革，兒童需求獲得進一個步驟知足。

此外，上海市從社會政策層面出臺《推動兒童友愛城市扶植三年舉動計劃（2023—2025年）》，提出構建“15分鐘兒童生涯圈”；安徽省合肥市在公共辦事方面為超60所新建幼兒園配上家長等待區、小游園和公廁等兒童友愛“三件套”；聚焦權益保證，河南省鄭州市近3年供給殘疾兒童康復救助辦事1.38萬人次，四川省成都會將中度、重度掉能先生兒童歸入持久護理保險保證范圍；山東省青島市design發布10個兒童友愛藏書樓，年招待兒童讀者約50萬人次，打造向全市兒童不花錢開放的公益繪本館，拓展兒童人文介入空間。

國度成長改造委社會成長司副司長、一級巡查員彭福偉先容，3年來，中國兒童友愛城市扶植強化體系集成、發動多方介入，周全推動社會政策友愛、公共辦事友愛、權力保證友愛、生長空間友愛和成長周遭的狀況友愛，慢慢摸索構成了具有中國特點的兒童友愛城市扶植途徑。

讓家長安心舒心“遛娃”

讓城市多些“1米視角”，還面對哪些挑釁？

“以後，兒童友愛城市扶植處于起步階段，一些城市存在兒童需求斟酌不充足、舉措措施品德有待晉陞、配套辦事不敷完美等題目。”江蘇省南京市博物總館副館長宋燕說，例若有的博物館展板展柜的高度、展廳內燈光和顏色的design等沒有充足斟酌到兒童觀賞群體的需求，應采取針對性辦法加以處理。

此次陳述也提到，今朝，城市公共空間在適兒化方面分歧水平存在舉措措施不充分、布局不服衡、空間不友愛、效能不完美等景象，影響了兒童的應用體驗和舉措措施的應用率。兒童在城市生長分歧水平面對“天然缺掉”題目，一些城市包養計劃扶植未能重視生孩子生涯生態效能的兼顧布局和無機融會，街道和社區綠地設置裝備擺設缺乏，公園和街區缺少兒童游憩舉措措施，削減了孩子們與年夜天然接觸的機遇。

彭福偉以為，兒童友愛城市扶植，要以兒童友愛空間為載體，讓兒童友愛加倍可感、具象化。城市當局可有打算有步調地重點推動城市市政公園（含社區口袋公園）、黌舍周邊途徑空間適兒化改革，讓寬大家長享有加倍安心舒心的“遛娃”周遭的狀況；聯合現實制訂兒童友愛黌舍、病院、公園、社區等分範疇扶植指引，確保公共空間和舉措措施計劃、扶植、design、適兒化改革同一尺度、規范扶植；經由過程繪制兒童友愛輿圖等情勢，串聯轄區內公園、綠地、博物館、藏書樓、文明館、美術館等各類兒童友愛空間資本。

國度成長改造委等3部分此前編制印發了《城市兒童友愛空間扶植導則（試行）》，從適兒化改革、校外運動場合和游憩舉措措施扶植等多個方面提出詳細指引，包含提出博物館、音樂廳等展現與藝術扮演舉措措施要推動適兒化改革，展擺設施和兒童互動裝備舉措措施應合適兒童行動標準，不雅眾座席宜裝備增高坐墊；推動郊外型公園適兒化改革，激勵扶植天然露營地等多效能運動驛站，扶植與天然融會的兒童游玩空間等。

另佔有關查詢拜訪顯示，中國兒童隔代撫養比例較高，城市3歲以下嬰幼兒由祖輩介入照料的比例跨越60%。對此，專家以為，在適兒化改革的同時也要重視適老化改革，積極摸索“長幼聯合”的空間融會形式。激勵公共辦事舉措措施綜合設置、復合應用、錯時應用，以知足分歧年紀段居平易近辦事需求。

魏義方以為，兒童友愛城市扶植包養需求社會各界配合介入，應激勵企工作單元豐盛擴展面向兒童的普惠性公共辦事供應，積極培養為兒童辦事的基金會、社會集團、社會辦事機構等，營建兒童友愛的社區周遭的狀況，完美支撐家庭成長的政策系統。

劉明表現，中國兒童友愛城市扶植曾經從先行先試邁向周全推動，將來需加倍重視常態化長效化推動，推進兒童友愛城市扶植以點帶面、以城帶鄉，推進兒童友愛理念向更多城市籠罩、向鄉村延長，推進兒童友愛舉動落地生效、兒童友愛工作行穩致遠。（記者 邱海峰）

2019年包養網 花圃辦理案件49萬余件，受援人達51萬余人次——

法令支援為農平易近工勝利維權

4月30日，山東濟寧市魚臺包養網縣魚城司法所幫助農平易近工維權，雙方達成息爭協議，退還相關價格。 宋衛霞攝

“疫情無情，法援有愛”。農平易近工是法令支援重點服務對象。日前，司法部公布數據顯示，2019年，全國法令支援機構辦理農平易近工法令支援案件49萬余件，農平易近工受援人達51萬余人次。隨著法令支援軌制健全完美，更多農平易近工通過這一軌制，運用法令手腕維護了本身符合法規權益。

因疫情被公司辭退依法獲賠

受新冠肺炎疫情影響，良多企業復工停產，在沒有經營支出的同時，還需求付出工資、房錢等價格，面臨著生產經營困難，餐飲行業尤為明顯。 據清楚，部門企業采取清楚除勞動合同、單方降薪、調崗、不付出工資等方法，由此產生了大批勞動爭議。

近日，北京市通州區法援中間就為12名餐飲公司員工供給了法令支援。在律師幫助下，員工勝利與公司達成了調解協議。

本年3月，通州區法援中間受理了張某等12人的支援申請。12人均為某餐飲公司員工，崗位是廚師、面點、改刀等。據清楚，該飯店自2020年2月初因為新冠肺炎疫情停業之后，張某等人就沒有繼續下班，且從2月開始就停發工資。后來，老板電話告訴要換人不消他們了，也不補發工資，不付出任何補償金。是以，12人準備申請勞動仲裁，并申請法令支援。

當時，被辭退的員工共16人，此中4人回京后還未出隔離期，是以12人先申請了法令支援。法援中間當天為12人辦理了支援手續，指派北京濟桓律師事務所律師作為代表人。經過詳細溝通清楚案情，員工們表現愿意與公司調解。

隨后，律師屢次與公司電話聯系，詢問公司調解意向，爭取疾速解決爭議。在律師的盡力下，公司最終批準調解。2020年3月24日，仲裁委出具調解書，由公司付出解除勞動合同經濟補償金及工資共5萬元。公司當天實行完畢，向12名員工付出了工資和經濟補償金。

妥當化解群體性討薪糾紛

農平易近工權益保證不到位，往往不難引發群體性討薪事務。

2019年12月中旬，廣東韶關市乳源瑤族自治縣法令支援處駐勞動仲裁院任務站律師在值班中清楚到，乳源瑤族自治縣人社局正在處理一路群體性農平易近工討薪案，觸及6省（區、市）20多個縣（市、區）74名農平易近工，涉案金額達226萬余元，因欠薪方幾回再三遲延實行其所作付清欠薪的書面承諾，案件墮入僵局。

為助力農平易近工盡快追回被欠薪資，乳源瑤族自治縣法令支援處及時參與，主動對接縣人社局和涉案農平易近工。鑒于案情緊急，乳源瑤族自治縣法令支援處敏捷開啟“綠色通道”，先行供給法令支援。案件由廣東山外山律師事務所律師承辦。

該案受援農平易近工人數眾多，且年夜部門農平易近工來自湖北、四川、廣西等地，他們年夜多已離開乳源前往老家，怎么辦？再加上疫情影響，繼續辦理這起案件有難度。

辦案律師歐陽楚平沒有停歇，與受援農平易近工進行“無接包養觸式”辦案，第一時間為本案樹立了微信任務群，邀請受援農平易近工參加該群，在微信中約談受援人清楚基礎案情，并指導他們簽署《授權委托書》《委托代表協議》等法令文書。

歐陽楚平介紹，在這個案件中，欠薪企業在項目完工驗收及格時，向縣住建局出具《承諾書》，并屢次承諾“農平易近工工資已所有的付清，保證沒有拖欠、克扣一切農平易近工工資”，但實際上還至多拖欠張某金等74名農平易近工工資226萬余元沒有付出，農平易近工們幾回再三追討無果。

由于受援農平易近工手上均沒有相關證據資料，承辦律師是以前去縣人社局展開調查取證，并靈活采取勞動爭議仲裁、訴訟、庭外息爭等多元方法應對處置，最終通過承辦律師向欠薪方講透法理、釋明風險，說服了欠薪方。

在法院立案后的第4天，74名農平易近工的欠薪悉數追回。這一結果不僅爭取到農平易近工權益的最年夜化，並且實現了法令支援服務與疫情防控兩不誤。

為企業補上規范用工法治課

法令支援不僅幫助農平易近工依法維權，並且給用工企業補上了規范用工包養網排名的法治課。 分析諸多案例中產生欠薪的緣由，一方面是因為農平易近工本身求職存在法令風險，法令意識不夠強，勞動合同、結算收據等證據資料缺掉導致維權難；另一方面則是用工企業不克不及做到誠信經營、符合法規規范用工，甚至觸犯罪律。

云南昆明市五華區法令支援中間和五華區律師調解中間啟動“援調對接”形式，在疾速勝利化解一路農平易近工討薪糾紛中，為3名農平易近工討回拖欠工資14萬余元。支援律師則是通過對《勞動合同法》《勞動保證監察條例》相關規定的闡釋以及類似案例的介紹，用以案釋法的方法讓用工方清楚到欠薪行為的違法性和惡劣性，拖欠工資的企業最終批準調解。

在四川綿陽市平武縣法令支援機構辦理的劉某某等9名農平易近工討薪維權案中，維權者既沒有結算憑據，也無其他相關證據證明欠款金額。假如不是欠薪者田某某認同，該案能夠因被告證據缺乏得不到法院支撐。包養

這些案例提醒廣年夜勞動者和用人單位，要依法簽訂勞動合同。同時要依法參加社會保險，不克不及因個人意愿或雙方約定而不參加社會保險，否則一旦碰到工傷變亂，不僅勞動者的維權之路異常艱辛，用人單位最終還會承擔相應的法令責任。

近年來，為根治拖欠農平易近工工資問題，國家出臺了一系列政策舉措，有關部門也相應積極落實。如司法部在中國法令服務網開通“農平易近工欠薪乞助綠色通道”；印發《司法部關于充足發揮職能感化 認真做好根治拖欠農平易近工工資有關任務的意見》，專門就農平易近工法令支援任務作出具體設定。

各地還開展了農平易近工勞動合同普查與體檢活動，引導企業依法規范用工，進步農平易近工依法維權意識；將觸及農平易近工請求付出勞動報酬、工傷賠償、社會保險待遇等納進法令支援補充事項范圍，解決與農平易近工親身好處親密相關的難點、熱點問題；實施“法援惠平易近生 助力農平易近工”活動，下降農平易近工異地維權本錢等。

特別是結合疫情防控形勢，司法部于2020年2月出臺《司法部辦公廳關于學習宣傳貫徹 進一個步驟做好根治拖欠農平易近工工資任務的告訴》，請求各級司法行政機關充足發揮法令支援等司法行政任務在根治拖欠農平易近工工資問題中的感化，切實維護農平易近工符合法規權益。

據司法部統計，自中國法令服務網“綠色通道”開通以來，至2019年末，共解答“討薪咨詢”4560人次，向人社部及處所法令支援機構轉辦欠薪案件1600余件，為17500余名農平易近工追回欠薪2700余萬元。（記者 李萬祥）